Kamu İhale Kanunu çerçevesinde doğrudan temin yöntemi ve değerlendirilmesi
Assessment of direct procurement method in the context of Public Tender Law
- Tez No: 531782
- Danışmanlar: PROF. DR. ERHAN GÜMÜŞ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Maliye, Finance
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2018
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Maliye Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Maliye Bilim Dalı
- Sayfa Sayısı: 114
Özet
Bu çalışmada, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun orijinal halinde ihale usulü olarak sayılan doğrudan teminin, ihale usulü olmaktan çıkarıldıktan sonra hukuk dünyasında yarattığı sonuçlar irdelenmeye çalışılmıştır. Konunun daha net anlaşılması adına, Devlet İhale Kanunundan, Kamu İhale Kanununa geçiş sürecine de yer verilmiştir. Kamu ihale Kanunun yürürlüğe konma gerekçesine, Kanunun getirdiği yenilik ve ilkelere, ihale usul ve yöntemlerine değinilmiştir. Akabinde, yapılan değişikliğin temel ihale ilkeleri çerçevesinde değerlendirmesi yapılmış; doğrudan teminin, Kamu İhale Kanununun yürürlüğe girdiği tarihten yedi ay sonra bir alım yöntemi haline getirilme sebeplerine, değişikliği yapan 4964 sayılı Kanunun gerekçesi de incelenmek suretiyle yer verilmiş, ayrıca bu yöntemin hangi hallerde kullanılabileceği detaylı şekilde ele alınmıştır.Eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin kısımlara bölünmemesi, rekabet, eşit muamele, saydamlık, kamuoyu denetimi, kaynakların verimli kullanılması ilkeleri gibi ihale ilkeleri çerçevesinde doğrudan temin yöntemi analiz edilmeye gayret gösterilmiştir. Böylelikle, kamu ihalelerinin tabi olduğu esas ve usullerin tamamına uyulması zorunlu olmayan doğrudan temin yöntemi nedeniyle temel ihale ilkelerinden uzaklaşıldığı gerçeği ortaya koyulmaya çalışılacaktır. Meri mevzuatta satın alma yöntemi olarak kullanılan doğrudan teminin, ihale usulü olmamasının meydana getirdiği sorunların neler olduğu başlıklar halinde ele alınmıştır. Bunun için de mevzuu hukuktan, bilimsel çalışmalardan, Kamu İhale Kurumunun ve yargı mercilerinin kararlarından faydalanılmıştır. Çalışma sonucunda, fiilen karşılaşılan meselelere dönük çözüm önerileri getirmek için çaba sarf edilmiştir.
Özet (Çeviri)
In this study, it is examined that consequences which was brought out in the legal World after having direct procurement, which was counted as one of tender procedures in the original text of Public Procurement Law no. 4734, taken out of tender procedure. In order to clarify the issue, transition phase from State Tender Act to Public Procurement Law was also analyzed. Justification of the law, principles and novelty, procedures and method were also mentioned. Afterwards, the amendment was evaluated in terms of basic tender principles and reasons of changing the direct procurement into a purchase method after seven months from the date of the law entering into force was also investigated by analyzing justification of the law no.4964 which made an amendment of direct procurement. In deed, it was scrutinized that in which conditions the direct procurement can be used. The direct procurement method was analyzed within the frame of tender principles as efficiently use of resources, public scrutiny, equal treatment, transperency, competitiveness and indivisibility of construction deeds or commodity/service procurement so as to be remained under threshold value. In this way, it is shown that due to direct procurement which is not fully obliged to comply with all rules and procedures of public tenders pose a risk of shift away from principles of tender. Challenges originating from direct procurement which is not a method of tender and using as a way of purchasing in legislation in force were handled under different titles. Therefore, written rules of law, scientific studies and decisions of public procurement and jurisdiction authorities were utilized. At the end of the study, solution to problems being faced ipso facto were offered.
Benzer Tezler
- Sendikasyon kredisi sözleşmelerine uygulanacak Hukuk
Applicable Law for syndicated loan agreements
HANİFE NİHAL BERKER
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarının uygulanması: Türkiye örneği
Implementation of judgments of the European Court of Human Rights: The Turkish example
MUAMMER ÖZ
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihalesi yapılan mal ve hizmet alımlarıyla yapım işlerinde ihaleye fesat karıştırma suçu
Conspiring to rig the bid on the asset and service procurements which are performed within the limits of Public Tender Act - 4734
SALİM DEMİREL
Yüksek Lisans
Türkçe
2014
HukukKırıkkale ÜniversitesiKamu Hukuku Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. ELİF SİBEL ÇAKAR
- Avrupa uygunluk kriterlerine göre bir kamu ihale karar destek modeli
A public tendering decision support model according to European confirmation criteria
CEMİL AKÇAY
Doktora
Türkçe
2008
İnşaat Mühendisliğiİstanbul Üniversitesiİnşaat Mühendisliği Ana Bilim Dalı
PROF. DR. EKREM MANİSALI
- Kamu satın alımlarında doğrudan temin uygulamaları ve kanuna aykırı davranışlar kapsamında değerlendirilmesi
Direct procurement practices in public purchasing and evaluation in the context of illicit conducts
MUSTAFA ATUĞ
Yüksek Lisans
Türkçe
2018
Kamu YönetimiUşak ÜniversitesiMaliye Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. MUSTAFA TAYTAK