Büyükşehir belediyelerinde performans denetimi: Antalya ve Mersin illeri örneği
Performance audit in metropolitan municipalities
- Tez No: 1025509
- Danışmanlar: PROF. DR. MUSTAFA LAMBA
- Tez Türü: Doktora
- Konular: Kamu Yönetimi, Siyasal Bilimler, Public Administration, Political Science
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2026
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Burdur Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
Kaynakların daha etkin, verimli ve ekonomik kullanılması için geliştirilen performans denetimi, 1970'li yıllardan itibaren özel sektörde ve kamu sektöründe yaygın olarak kullanılmaya başlanmıştır. Türkiye'de kamu sektöründe performans denetimi uygulamaları 2003 yılında çıkarılan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile gündeme gelmiş ve performans esaslı bütçelemeye geçilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu ile Sayıştay'a performans denetimi yapma görevi verilmiştir. Türkiye'de nüfusun yaklaşık %78'i büyükşehir belediyesi sınırları içinde yaşamaktadır. Bu çalışmanın amacı, büyükşehir belediyelerinde performans denetimi konusunu ele alarak büyükşehir belediyelerinin stratejik planları, performans programları ve faaliyet raporları üzerinde performans ölçümlerini gerçekleştirmektir. Çalışma kapsamında Akdeniz Bölgesi'nde bulunan Antalya ve Mersin Büyükşehir Belediyeleri yer almaktadır. Bu belediyelerin 2020-2024 dönemine ait stratejik planları, performans programları ve faaliyet raporları incelenmiştir. Dokümantasyon incelemesi yapılarak ölçülebilir belli başlı alanlar çalışmaya dâhil edilmiştir. Çalışma sonucunda elde edilen bulgular doğrultusunda, iki büyükşehir belediyesinin stratejik planlarında belirlenen performans hedeflerinin tam olarak gerçekleşme oranının düşük olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla incelenen belediyelerde belirlenen performansın tam olarak sağlanamadığı görülmüştür. Kamusal kaynakların daha etkin, verimli ve ekonomik kullanılması bakımından büyükşehir belediyelerinde temel politika belgelerinin daha dikkatli hazırlanması ve plan ve programlarda belirlenen hedeflere ulaşmak için daha fazla çaba sarf edilmesi gerekmektedir.
Özet (Çeviri)
Performance auditing, developed to provide the more effective, efficient, and economical utilization of resources, has been commonly performed in both the private and public sectors since the 1970s. In Turkey's public sector, performance auditing practices gained importance with the enactment of Public Financial Management and Control Law No. 5018 in 2003, marking the transition to performance-based budgeting. The Court of Accounts Law No. 6085 assigned the Court of Accounts to conduct performance audits. In Turkey, almost 78% of the population lives within the boundaries of metropolitan municipalities. The aim of this study is to examine performance auditing in metropolitan municipalities and to conduct performance measurements based on their strategic plans, performance programs, and activity reports. The Antalya and Mersin Metropolitan Municipalities, located in the Mediterranean Region, are taken part in the scope of the study. The strategic plans, performance programs, and activity reports of these municipalities for the 2020–2024 period have been investigated. The key measurable areas have been included in the study through an examination of documentation. Based on the findings of the study, it was determined that the overall achievement rate for the performance targets set in the strategic plans of the two metropolitan municipalities was low. Consequently, it has been noted that the performance targets set for the municipalities under review were not fully achieved. To provide a more effective, efficient, and economical utilization of public resources, it is necessary for metropolitan municipalities to prepare fundamental policy documents with greater attention and to exert greater effort toward achieving the aims set out in plans and programs.
Benzer Tezler
- 6360 Sayılı Kanun sonrasında büyükşehir belediyelerinde performans denetimi
Performance audit in metropolitan municipalities after the Law No.6360
ONUR CEMAL SARISAMAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiAnkara ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ CAN GİRAY ÖZGÜL
- Türkiye'de büyükşehir belediyelerinde performans denetiminin etkinliği açısından Sayıştay'ın rolü
The role of the Court Accounts in terms of the effectiveness of performance auditing in metropolitan municipalities in Turkey
HÜSEYİN AFACAN
Doktora
Türkçe
2022
Kamu YönetimiManisa Celal Bayar ÜniversitesiMaliye Ana Bilim Dalı
PROF. DR. TÜLİN CANBAY
- Yerel yönetimlerde sayıştay denetimi: Bursa ve Ankara büyükşehir belediyeleri üzerine karşılaştırmalı bir analiz
Audit by the court of auditors in local governments: A comparative analysis on Bursa and Ankara metropolitan municipalities
İLYAS DAL
Yüksek Lisans
Türkçe
2025
Kamu Yönetimiİstanbul Arel ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ SİBEL ÇALIŞKAN ERCAN
- İç denetim ve Türkiye'de büyükşehir belediyelerinin iç denetim uygulamaları üzerine bir araştırma
Internal audit and a research on metropolitan municipalitlies' internal audit practices in Turkey
M. CEMİL ARSLAN
- The challenges of new public management in Turkish public financial management: A questionnaire-based analysis
Türk kamu mali yönetiminde yeni kamu yönetiminin zorlukları: Ankete dayalı bir analiz
AHMET KAZAN
Doktora
İngilizce
2022
MaliyeAnkara Yıldırım Beyazıt ÜniversitesiMaliye Ana Bilim Dalı
PROF. DR. TEKİN AKDEMİR