Türkiye'de üniter devletin idari cihazlanması
Administrative composition of unitary state in Turkey
- Tez No: 254649
- Danışmanlar: DOÇ. DR. M. TEVFİK GÜLSOY
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Hukuk, Kamu Yönetimi, Law, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2008
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Atatürk Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 172
Özet
Bu çalısma, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Üniter Devlet yapısını tarihselkökenleriyle beraber, merkezi yönetim- yerel yönetim iliskileri çerçevesindeincelemektedir. Günümüzde kamu yönetiminin etkinliği ve yönetime katılma olgusu dahada önem kazanmıstır. Yönetimlerarası iliskilerin rasyonel bir zemine oturtularak, her ikiyönetim düzeyinin islevsel kılınmaya çalısıldığına tanık olunmaktadır. Yine, günümüzdedemokratiklesme ideallerinin yükselen değer haline gelmesi ve yerel değerlerin ön planaçıkması, yerel yönetimlerin önemini daha da artırmıstır. Merkezi yönetim ile yerelyönetimler arasındaki iliskiler siyasi, hukuki, toplumsal ve ekonomik yapılar tarafındanbelirlenmekte, dolayısıyla bu iliskinin doğası bir toplumun geçmisten getirdiği birikimlerinsonucu olarak olusmaktadır. Üniter devlet yapısının idari ilkesi, merkeziyetçiliktir. Bu ilke,siyasal iktidar ile birlikte, idareyi de ?tek? ve ?bütün? sayar. Merkez ile çevreye doğruyayılmayı sağlayan kademeler arasında kurulan iliski, görevler ayırımına değil, yukarıdanasağıya yetki paylasımına dayanır. Dolayısıyla bu bir hiyerarsik iliski olarak belirir. Yetkipaylasımı, yetki parçasını üstlenen kademeye o parça için ?hükümranlık? sağlamaz;sorumluluk yükler. ?Yerel yönetimleri güçlendirmek?, bu kategoriye ait bir süreçtir. Bukonudaki Türk idari yapılanmasının tarihi bir perspektifle ele alındığı ve bugünküdurumunun ortaya koyulup tartısıldığı çalısmada merkez-yerel iliskisi, görev ve yetkipaylasımı, gelir bölüsümü ve idari vesayet kriteri çerçevesinde analiz edilmistir.Merkeziyetçilik-adem-i merkeziyetçilik iliskilerinin merkeziyetçilikten yana ağır basanisleyisi ve niteliği, bugün Türkiye'de pek çok ekonomik, sosyal, hukuki, siyasi ve idaritemel soruna kaynaklık etmektedir. Özellikle küresellesen bir dünyada bu temel sorunlar,Türkiye'nin içe kapanmasına etki edecek bir tehdit olusturabilir. Bu tehdidi önlemenin yoluise demokrasinin, insan haklarının etkinliliğini artırıp, üniter yapıyı korumak suretiyleyerellesmenin öne çıkarılmasına iliskin bir anlayıs ve yapılanmadan geçmektedir.Demokratiklesmenin ve yerellesme eğilimlerinin hızla öne çıktığı bir dünyada, bunun birgereklilik olduğu kadar, aynı zamanda bir zorunluluk olduğu göz ardı edilmemelidir.
Özet (Çeviri)
historical roots, in terms of the relationships between central and local governments.Nowadays, efficiency of public administration and the issue of people?s involvement areincreasingly important. An attempt toward making both governmental levels functional byputting intergovernmental relations on a rational basis has been observed. Localgovernmets have also gained extra importance because of the ideals of democratizationbeing rising values and local values being put forward. The relationships between centraland local governments are determined by political, judical, social and economic structures.Thus, the nature of this relationship is the result of socio-historical background.Administrative principle of unitary state structure is centrality. This principle takesadministaration as a whole and sole. The relationship between different governmentallevels is based not on the job differantiation but on authority repartition from the top to thebottom. Thus, this appears to be an hierarchical relationship. Authority repartition doesnot provide a sovereignty to undertaker but impose a responsibility. ?Empowering localgovernments? is a proccess of this type. In this study evaluating Turkish governmentalstructure in an historical perspective and current position, the relationship between centraland local governments is analized in terms of authority and responsibility repartition,revenue sharing, and the criteria of administrative tutelery. Current economic, social,judical and political problems are mainly because of centrality characteristics of Turkishgovermental structure. These problems are main treaths for Turkey to be an inward lookingcountry in a globalizing world. The way to prevent this treath passes through localizationby increaing the efficiency of democracy and human rights, while protecting the unitarygovernmental structure. This is not just a necessity but also an obligation in today?s world.
Benzer Tezler
- Türkiye'de ülkesel bütünlüğün korunması açısından idarenin bütünlüğü ilkesi
Administrative integrity principle for the protection of territorial integrity in Turkey
ÖMER ÖZKAYA
Doktora
Türkçe
2019
HukukPolis AkademisiGüvenlik Stratejileri ve Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. HÜSEYİN ARSLAN
- Türkiye'de mülki idare: Tarihsel gelişimi ve işlevsel dönüşümü
The civil administration in Turkey: Historical development and functional transformation
AHMET APAN
Doktora
Türkçe
2014
Kamu YönetimiAnkara ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. KORAY KARASU
- Kentler diplomasisi içinde kardeş şehir uygulamaları: Edirne-Dedeağaç üzerine yönetsel bir inceleme
Sister city implementations on cities diplomacy: An administrative study on Edirne-Dedeagac
ENİS ASLANTATAR
Yüksek Lisans
Türkçe
2022
Kamu YönetimiTrakya ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ GÖKHAN ZENGİN
- Cumhuriyet döneminde vilayet sistemi (1923-2000)
Provincial system in the Republican era (1923-2000)
FAHRETTİN DÖRTKOL
Doktora
Türkçe
2023
Türk İnkılap TarihiAnkara ÜniversitesiAtatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. HAKAN UZUN
- Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı perspektifinden 1982 Fransa reform yasasının Türkiye uygulamaları ile karşılaştırılması
Thecomparison of the 1982 law in france with the implementations in Turkey from the perspective of European Charter of Local Self Government
ABDULKERİM MENTEŞOĞLU
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu Yönetimiİstanbul Aydın ÜniversitesiMahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ERCAN EYUBOĞLU