Belediye hizmetlerine halk katılımını sağlama yolları ve halkla ilişkilerin önemi
Başlık çevirisi mevcut değil.
- Tez No: 32072
- Danışmanlar: PROF. DR. SUAT GEZGİN
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Halkla İlişkiler, Kamu Yönetimi, Public Relations, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 1994
- Dil: Türkçe
- Üniversite: İstanbul Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Tanıtım ve Halkla İlişkiler Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 136
Özet
125 gelecek belediye meclislerince görüleceği'' prensibi kabul görmüştür. Daha sonraki dönemlerde kabul edilen anayasal düzenlemelerde belediyelerin tanımı, görevleri, mali kaynakları ve yetkileri düzenli olarak yer almıştır. 1982 Anayasası belediyelerin görevleri, yetkileri ve gelir kaynaklan konusunda tanımlar getirmiştir. 127 inci maddesi belediyeleri şöyle tanımlamıştır;'' mahalli idareler; il belediye ya da köy halkının müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları, kanunla belirtilen ve karar organları, yine kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir.“ 1580 sayılı Belediye Yasası'da Anayasa'da yer alan düzenlemelerin ışığı altında oluşturulmuştur. Yasayla belirlenen görev ve yetkiler.belediye yönetimine yol gösterici olduğu kadar,kısıtladığı noktalarda çok fazla olmuştur. Başkanın yetki özerkliği sınırlanmıştır. Seçilmiş organlann (belediye başkanı, belediye meclisi) hareket alanını merkezi hükümetler zaman zaman daraltmıştır. Belediyenin görevleri yasayla belirlenmiş olmasına rağmen kimi zaman yapılacak bir çalışmanın belediye yönetimine ait olup olmadığı tartışılmaktadır, özellikle belediyelerin gelir durumlarına göre yerine getirdikleri hizmetlerde bu ikilem daha çok yaşanmaktadır. Belediyenin yapması gereken hizmetlerin yanında yönetimin, başkanın kişisel tutumları yapılacak hizmetleri olumlu ya da olumsuz olarak etkilemektedir. Gelir kaynakları yeterli olan ve teknik yatırımları tamamlamış belediyeler yasada isteğe bağlı hizmetler olarak nitelenen sosyal yardım, eğitim, kültür ve sağlıkla ilgili hizmetlere ağırlık vermektedir. Günümüzde belediye için zorunlu ya da isteğe bağlı hizmet ayrımı ortadan kalkmıştır. Belediyeler için önemli olan hizmetlerin sınıflanması değil, hizmeti halka ulaştırma yollan ve bizzat halk katılımını sağlama yollannın bulunması olmalıdır.126 Çağımız yaşam koşulları hizmetlerin kurumsallaşması yönünde baskı yapmaktadır. Her hizmetin belli kurumlar tarafından yürütülmesi hem hizmetin düzenli olmasını hem de halkın hizmete ulaşımını sağlayacaktır. Hizmetlerin varlığı kadar tanıtımı da önem kazanmıştır, özellikle bir çok insanın yararına çalışan kamu kurumlan için hizmetlerin tanıtımı artık bir zorunluluktur. Belediyelerin diğer kamu kurumlarından ayrıldığı nokta; siyasi bir yapıya sahip olması ve bölge halkının yararına çalışır organların yine bölge halkı tarafından seçilmesidir. Yönetimin demokratik seçimlerle İş başına gelmesi, halkın belediyeler üzerindeki baskısını bir kat daha haklı kılmaktadır. Yapılan hizmetlere hem proje sırasında hem de çalışmalar sırasında halk katılımı sağlamak, hizmetleri verimli kılacağı gibi, bölge halkınında belediye yönetimini desteklemesini benimsetecektir. Belediyeler halk katılımını ancak hizmet tanıtımlarına yönslik olarak yapacağı halkla ilişkiler yöntem ve teknikleri ile yürütebilirler. Belediyeler verdikleri hizmet nedeniyle bölge halkına her alanda yardımcı olmak ve kalıcı çözümler getirmek zorundadır. Bütün bunlara ek olarak siyasal iletişimin gerekliliğini, önemini ve varlığını her alanda kabul edici tutum içinde olmalıdır. Belediyelerin belediye yönetimlerinin başarısı hizmeti verdikleri bölge halkı ile kuracakları olumlu ilişkilere bağlıdır. Belediyeler geçen zaman içinde yönetimlerini, çalışmalarını ve planlarını çeşitli yazılı ve görüntülü yayın araçları ile hizmet verdikleri gruplara aktarmak amacında olmalıdır.125 gelecek belediye meclislerince görüleceği'' prensibi kabul görmüştür. Daha sonraki dönemlerde kabul edilen anayasal düzenlemelerde belediyelerin tanımı, görevleri, mali kaynakları ve yetkileri düzenli olarak yer almıştır. 1982 Anayasası belediyelerin görevleri, yetkileri ve gelir kaynaklan konusunda tanımlar getirmiştir. 127 inci maddesi belediyeleri şöyle tanımlamıştır;'' mahalli idareler; il belediye ya da köy halkının müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları, kanunla belirtilen ve karar organları, yine kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir. ”1580 sayılı Belediye Yasası'da Anayasa'da yer alan düzenlemelerin ışığı altında oluşturulmuştur. Yasayla belirlenen görev ve yetkiler.belediye yönetimine yol gösterici olduğu kadar,kısıtladığı noktalarda çok fazla olmuştur. Başkanın yetki özerkliği sınırlanmıştır. Seçilmiş organlann (belediye başkanı, belediye meclisi) hareket alanını merkezi hükümetler zaman zaman daraltmıştır. Belediyenin görevleri yasayla belirlenmiş olmasına rağmen kimi zaman yapılacak bir çalışmanın belediye yönetimine ait olup olmadığı tartışılmaktadır, özellikle belediyelerin gelir durumlarına göre yerine getirdikleri hizmetlerde bu ikilem daha çok yaşanmaktadır. Belediyenin yapması gereken hizmetlerin yanında yönetimin, başkanın kişisel tutumları yapılacak hizmetleri olumlu ya da olumsuz olarak etkilemektedir. Gelir kaynakları yeterli olan ve teknik yatırımları tamamlamış belediyeler yasada isteğe bağlı hizmetler olarak nitelenen sosyal yardım, eğitim, kültür ve sağlıkla ilgili hizmetlere ağırlık vermektedir. Günümüzde belediye için zorunlu ya da isteğe bağlı hizmet ayrımı ortadan kalkmıştır. Belediyeler için önemli olan hizmetlerin sınıflanması değil, hizmeti halka ulaştırma yollan ve bizzat halk katılımını sağlama yollannın bulunması olmalıdır.126 Çağımız yaşam koşulları hizmetlerin kurumsallaşması yönünde baskı yapmaktadır. Her hizmetin belli kurumlar tarafından yürütülmesi hem hizmetin düzenli olmasını hem de halkın hizmete ulaşımını sağlayacaktır. Hizmetlerin varlığı kadar tanıtımı da önem kazanmıştır, özellikle bir çok insanın yararına çalışan kamu kurumlan için hizmetlerin tanıtımı artık bir zorunluluktur. Belediyelerin diğer kamu kurumlarından ayrıldığı nokta; siyasi bir yapıya sahip olması ve bölge halkının yararına çalışır organların yine bölge halkı tarafından seçilmesidir. Yönetimin demokratik seçimlerle İş başına gelmesi, halkın belediyeler üzerindeki baskısını bir kat daha haklı kılmaktadır. Yapılan hizmetlere hem proje sırasında hem de çalışmalar sırasında halk katılımı sağlamak, hizmetleri verimli kılacağı gibi, bölge halkınında belediye yönetimini desteklemesini benimsetecektir. Belediyeler halk katılımını ancak hizmet tanıtımlarına yönslik olarak yapacağı halkla ilişkiler yöntem ve teknikleri ile yürütebilirler. Belediyeler verdikleri hizmet nedeniyle bölge halkına her alanda yardımcı olmak ve kalıcı çözümler getirmek zorundadır. Bütün bunlara ek olarak siyasal iletişimin gerekliliğini, önemini ve varlığını her alanda kabul edici tutum içinde olmalıdır. Belediyelerin belediye yönetimlerinin başarısı hizmeti verdikleri bölge halkı ile kuracakları olumlu ilişkilere bağlıdır. Belediyeler geçen zaman içinde yönetimlerini, çalışmalarını ve planlarını çeşitli yazılı ve görüntülü yayın araçları ile hizmet verdikleri gruplara aktarmak amacında olmalıdır.
Özet (Çeviri)
Özet çevirisi mevcut değil.
Benzer Tezler
- Educational reforms in Ethiopia: From the imperial era to the present
Etiyopya'da eğitim reformları: Emperyal dönemden günümüze
SALİH AHMED MAHAMMODA
Doktora
İngilizce
2022
Eğitim ve ÖğretimNecmettin Erbakan ÜniversitesiEğitim Bilimleri Ana Bilim Dalı
PROF. DR. İSA KORKMAZ
- Yerel yönetimlerde belediyecilik ve İstanbul Belediyesi'ne genel bir bakış
Başlık çevirisi yok
BELGİN İŞLER
- Yeni büyükşehir yönetim modelinde ilçe belediyelerinin hizmet sunumlarına ilişkin vatandaş memnuniyet düzeyini ölçmeye yönelik bir araştırma: Ankara örneği
A study to measure citizen satisfaction level concerning service delivery of district municipalities in the new metropolitan management model: The case of ankara
FİLİZ AYDIN
Doktora
Türkçe
2024
Kamu YönetimiHacettepe ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. UĞUR ÖMÜRGÖNÜLŞEN
- Belediye hizmetlerine ilişkin memnuniyet ölçeği geliştirme: Kamu çalışanları üzerine bir uygulama
Develepment of municipality services satisfaction scale: A study based on governmnet employees
BETÜL GÜREL YILDIRIM
Yüksek Lisans
Türkçe
2011
Kamu YönetimiHacettepe ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ÇAĞLAR ÖZEL
- Tanzimat'tan günümüze belediye ve belediye başkanlığı uygulamaları
The practices of municipality and mayoralty from the tanzimat to the present
VEYSİ KILIÇ
Yüksek Lisans
Türkçe
2017
Kamu YönetimiDicle ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. YILMAZ DEMİRHAN