Kamu istihdamında kayırmacılık ilişkilerinin sosyolojik bir değerlendirmesi
A sociological assessment of clientelist relations in public employment
- Tez No: 680506
- Danışmanlar: PROF. DR. SERAP SUĞUR
- Tez Türü: Doktora
- Konular: Sosyoloji, Sociology
- Anahtar Kelimeler: Kayırmacılık, Klientalizm, Liyakat, Güven, Sosyal Sermaye, Clientelism, fauvouritism, merit, trust, social capital
- Yıl: 2021
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Anadolu Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Sosyoloji Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 281
Özet
Bu çalışmanın amacı kamunun beyaz yakalıları olarak tanımlanabilecek, kaymakam, hakim, savcı, denetmen gibi kadrolara atanmalarda kayırmacı ilişkileri oluşturan ağ ve süreçlerin araştırılması ve sosyolojik olarak irdelenmesidir. Nitel yöntemin kullanıldığı araştırmanın verileri, 2019-2021 yılları arasında yüzyüze Ankara, Adıyaman ve telefon görüşmeleri aracılığıyla Türkiye'nin çeşitli illerinden bahse konu kadrolara aday ve daha önce aday olmuş 29 kişiyle, (2 odak grup görüşmesi ve 19 derinlemesine görüşmeyle) toplanmıştır. Bu veriler, temalar (kategoriler) ve alt kategoriler şeklinde gruplandırılmış ve ortaya çıkan bu desen üzerinden betimsel ve sistematik olarak analiz edilmiş ve sosyolojik kuram, kavram ve kavram setleriyle yorumlanmıştır. Araştırma bulgularına göre bahse konu kadrolara atama süreçlerinde yaygın kayırmacılık ağları ve ilişkileri tespit edilmiştir. Bu kayırmacılık ağı ve ilişkileri ve bunların işleyişinde; güvenlik soruşturması, mülakat, referans gibi uygulama ve ilişki sistemlerinin oldukça etkili olduğu araştırma sonucunda ortaya çıkan bulgulardan biridir. Bulgular bahse konu atamalarda yasal düzenlemeler ve/veya bu düzenlemelerde yer alan boşluk ve muğlâklıkların bu tür ilişkilerin yaygınlaşmasında oldukça etkili olduğunu göstermiştir. Yine araştırmadan elde edilen bulgulara göre, Türkiye toplumunda, toplumsal, kültürel, siyasal anlamda belirli algı, anlayış ve inanışların kayırmacı ilişkileri beslediği ve sürdürülmesini sağladığı tespit edilmiştir. Toplumsal rövanşist bir kutuplaşma döngüsü, bireylerin birbirlerine ve kurumlara güvensizliği, kamusal siyasal işleyişte aksaklıklar gibi önemli sonuçları olan kayırmacı ilişkilerin, etno-dinsel, cinsiyetçi, sınıfsal, ideolojik birçok tahakkümün süregitmesine yol açtığı görülmüştür. Bu bağlamda bu konuya/soruna liyakat temelli çözümlerin tam anlamıyla bir (pür) adaleti sağlamasa da kısa vadede en önemli ve etkili çözüm olacağı ve bu dolayımla Türkiye toplumsal/siyasal alanındaki birçok problemi önleyeceği gibi sonuçlara ulaşılmıştır.
Özet (Çeviri)
The aim of this study is to investigate and sociologically examine networks and processes that constitute clientelistic relationships in appointments to positions such as district governors, judges, prosecutors, and auditors, which can be defined as white-collar workers of the public. The qualitative method was used in this research. The research data as to face in the years 2019-2021 through Ankara and Adiyaman and phone calls were collected from various provinces of Turkey. Data were collected from 29 candidates (2 focus group interviews and 19 in-depth interviews) who were candidates for the aforementioned positions and were previously candidates. These data were grouped as categories and subcategories and analyzed descriptively and systematically through this pattern and interpreted with sociological theory, concept and concept sets. According to the findings of the research, widespread networks and relationships of clientelist during the appointment processes to the aforementioned positions were determined. In the functioning of these clientelism relations; It is one of the findings that implementations such as security investigation, interview and reference are very effective. The findings show that legal regulations and / or the loophole and ambiguities in these regulations are very effective in the spread of such relations. According to the findings obtained from the research; specific social and cultural understanding of the people of Turkey continues to feed the clientelism. Clientelism has important consequences such as causing a social revanchist polarization cycle, causing distrust of individuals to each other and institutions, and disruptions in the public political functioning. In addition, it has been observed that clientelist relationships lead to the continuation of many ethno-religious, sexist, class, and ideological domination. In this context, it is thought that merit-based solutions to this issue will be the most important and effective solution in the short term, although they do not provide a pure justice. Therefore merit for the solution of many social and political problems in Turkey will can be an important tool.
Benzer Tezler
- Türkiye'de kamu istihdamında partizanlık algısı ile politik yozlaşmanın nedenleri ve çözüm önerileri
Başlık çevirisi yok
HASAN KAYA
Yüksek Lisans
Türkçe
2022
Kamu YönetimiMarmara ÜniversitesiKamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. MUZAFFER KOÇ
- Somali'de siyasal yolsuzluk olgusu
The phenomenon of political corruption in Somalia
YAHYE OSMAN MOHAMMED
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiAnkara ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. İPEK ÖZKAL SAYAN
- İnşaat sektörünün ekonomideki yeri ve önemi
The place and the importance of constructions sector in the economy
MEHMET CAN HOZAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2006
EkonomiDicle ÜniversitesiMaliye ve Ekonomi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ZEKİ SEZER
- Kamu istihdamında esnekleşme
Flexibility in public employment
İMREN PINAR DÜLGAR
Yüksek Lisans
Türkçe
2014
Kamu YönetimiAnkara ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü
DOÇ. DR. İPEK ÖZKAL SAYAN