Geri Dön

Türkiye Büyük Millet Meclisi 27. Yasama Dönemi Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bütçe görüşmelerinde sosyal yardımlar

The 27th Legislative Term Grand National Assembly of Türkiye social assistance in budget meetings of the Ministry of Family, Labor and Social Services

  1. Tez No: 897867
  2. Yazar: ÖZLEM ÖZMEN
  3. Danışmanlar: PROF. DR. ÇAĞLA ÜNLÜTÜRK ULUTAŞ
  4. Tez Türü: Yüksek Lisans
  5. Konular: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri, Labour Economics and Industrial Relations
  6. Anahtar Kelimeler: Sosyal Yardımlar, Sosyal Yardım Bütçesi, Yoksulluk, Türkiye Büyük Millet Meclisi, Meclis Tutanakları, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi, Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme, Aile merkezli bakım, Ev kadınları, Evde bakım hizmetleri, Evrensel temel gelir, Mesleki toplumsal cinsiyet, Sosyal bütçe, Sosyal refah, TBMM XXVII. Dönem, Türk parlamento tarihi, Şartlı sosyal yardım, Social assistance, social assistance budget, poverty, Grand National Assembly of Türkiye, Parliamentary minutes, Ministry of Family and Social Services, Presidential Government System, gender-sensitive budgeting, Family centered care, Housewives, Home care services, Universal basic income, Occupational gender, Social budget, Social welfare, TBMM XXVII. Period, Turkish parliament history, Conditional social assistance
  7. Yıl: 2024
  8. Dil: Türkçe
  9. Üniversite: Pamukkale Üniversitesi
  10. Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
  11. Ana Bilim Dalı: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
  12. Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
  13. Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.

Özet

Türkiye'de 2017 referandumuyla parlamenter sistemin yerini alan Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi (CHS), sosyal politikalar açısından kritik bir dönemeçtir. Yeni rejim, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin (TBMM) işlevinin değişimini, yürütmenin yasama karşısında güçlenmesini beraberinde getirmiştir. Merkezi yönetim bütçesinin hazırlanması, sunulması, onaylanması süreçlerindeki değişikliklerin sosyal yardım rejimine etkisi, incelenmeye değer bir araştırma alanıdır. Araştırmada, neoliberal düzende değişen sosyal yardım paradigması ve yürütme adına ilgili bakanların ve yasama faaliyeti sürdüren milletvekillerinin sosyal yardım söylemleri eleştirel söylem analizi yöntemiyle değerlendirilmektedir. Rejim değişikliğinin ilk bütçesinin hazırlanmasıyla 2018 yılında başlayıp seçim öncesi dönemin son Merkezi Yönetim Bütçesinin onaylanmasının ardından 2023'te sonlanan 27. Yasama Döneminde TBMM'de Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı bütçe görüşmelerinde sosyal yardım söyleminin tutanaklar taranarak ele alınması, bu çalışmanın ana eksenini oluşturmaktadır. Bu tezin ana sorunsalı, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu ile Genel Kurul'da sosyal yardım kavramının, sosyal yardım yararlanıcısı grupların, sosyal yardım ve yoksulluk ilişkisi ile sosyal yardımların devletin sosyal niteliğindeki işlevinin nasıl tartışıldığıdır. Araştırma bulgularında; CHS'ye geçişin ardından gerçekleştirilen sosyal yardım tartışmalarında ikiliklerin (düalizmin) öne çıktığı, belli kavram ve söylemlerin sürekli tekrarlandığı gözlemlenmiştir. Her bireyin insan onuruna uygun yaşam koşullarına erişimini içeren sosyal hak ve evrensel temel gelir temelli alternatif yaklaşımlar ile toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme ise ilgi görmekle birlikte bütçe görüşmelerinde yeterince gündeme gelmemiştir.

Özet (Çeviri)

The Presidential Government System (PGS), which replaced the parliamentary system in Türkiye with the 2017 referendum, is a critical turning point for social policies. The new regime brought about a change in the function of the Grand National Assembly of Türkiye (TBMM) and the strengthening of the executive against the legislature. The impact of the changes in the preparation, submission and approval of the central government budget on the social assistance regime is an area of research worth examining. In this study, the changing social assistance paradigm in the neoliberal order and the social assistance discourses of the relevant ministers on behalf of the executive and the MPs carrying out legislative activities are evaluated through critical discourse analysis. The main axis of this study is to examine the discourse through the Parliamentary minutes on social assistance in the budget negotiations of the Ministry of Family, Labor and Social Services in the 27th Legislative Period, which started in 2018 with the preparation of the first budget of the regime change and ended in 2023 after the approval of the last budget of the pre-election period. The main research question of this thesis is how the concept of social assistance, social assistance beneficiary groups, the relationship between social assistance and poverty, and the function of social assistance in the social quality of the state were discussed in the TBMM Planning and Budget Commission, and the General Assembly. The findings of the research show that dualism was prominent in the discussions on social assistance following the transition to the PGS and that certain concepts and discourses were repeated consistently. Alternative approaches based on social rights and universal basic income, which include the access of every individual to living conditions suitable for human dignity, and gender-sensitive budgeting, on the other hand, attracted attention but were not sufficiently debated during the budget negotiations.

Benzer Tezler

  1. Demokrat Parti Trabzon Milletvekili Mahmut Goloğlu'nun Parlamento faaliyetleri

    The Parliamentary activities of Democrat Party Trabzon Deputy Mahmut Goloğlu

    GAMZE EZGİ SEVİM

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2025

    TarihKaradeniz Teknik Üniversitesi

    Tarih Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. UĞUR ÜÇÜNCÜ

  2. Türk Parlamento tarihinde yasama sorumsuzluğu ve dokunulmazlığı 1908-1995

    Parliamentary privileges in history of Turkish Parliament 1908-1995

    SEDA DUNBAY

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2013

    HukukGalatasaray Üniversitesi

    Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. RIDVAN AKIN

  3. Türk Anayasalarında ormancılık politikası

    Başlık çevirisi yok

    ALİ DERE

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    1988

    Ormancılık ve Orman Mühendisliğiİstanbul Üniversitesi

    Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. MUSTAFA TAYFUN AKGÜNER

  4. Emin Erkul'un mesleki ve siyasi biyografisi

    Emin Erkul's professional and political biography

    YUSUF YILDIRIM

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2017

    Türk İnkılap TarihiYeditepe Üniversitesi

    Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. TÜLAY BARAN

  5. Türk siyasal hayatında Osman Bölükbaşı

    Başlık çevirisi yok

    FATİH ARTVİNLİ

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2004

    Siyasal BilimlerYıldız Teknik Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. FULYA ATACAN