2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na göre ihale usulleri
Tender procedures according to the State Procurement Law no.2886
- Tez No: 1025834
- Danışmanlar: DR. ÖĞR. ÜYESİ ÖZGÜR TEMİZ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Hukuk, Law
- Anahtar Kelimeler: Devlet İhale Kanunu, ihale usulleri, kapalı teklif, açık teklif, pazarlık usulü, Danıştay kararları, State Tender Law, tendering procedures, sealed bidding, open bidding, negotiated procedure, Council of State (Danıştay)
- Yıl: 2026
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Atatürk Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: İdare Hukuku Bilim Dalı
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 1 Ocak 1984'te yürürlüğe girmiş ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 1 Ocak 2003'te yürürlüğe girmesine kadar Türkiye'de temel ihale mevzuatı olarak uygulanmıştır. Kanun, kapalı teklif, belli istekliler arasında kapalı teklif, açık teklif, pazarlık ve yarışma usullerini düzenlemiş; açıklık, rekabet ve kamu ihtiyaçlarının uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ilkelerini esas almıştır. Genel bütçeli idareler, katma bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyelerin satım, kiraya verme, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi kamuya gelir getirici işlemleri Kanun kapsamındadır. Buna karşılık alım, hizmet, yapım ve taşıma işleri 4734 sayılı Kanun'a tabi olup, bazı ihale usulleri fiilen uygulanamaz hâle gelmiş ve Kanun'da yer alan bazı hükümler örtülü olarak yürürlükten kalkmıştır. Çalışma üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde, Türk ihale hukukunun tarihsel gelişimi, 2886 sayılı Kanun'un sistem içindeki yeri ve 4734 sayılı Kanun ile ilişkisi ele alınmakta; kamuya gelir getirici işlemlerin hukuki niteliği ve temel ilkeler değerlendirilmektedir. İkinci bölümde, ihale sürecinin yapısal çerçevesi, hazırlık aşamaları, tekliflerin değerlendirilmesi ve başta kapalı teklif, açık teklif ve pazarlık olmak üzere ihale usulleri mevzuat ve uygulama boyutlarıyla incelenmektedir. Üçüncü bölümde ise ihale işlemlerinin yargısal denetimi, iptal ve tam yargı davaları, kanun yolları, ivedi yargılama usulü ile idari ve cezai sorumluluk rejimi analiz edilerek ihale hukukunda etkin yargısal denetimin önemi ortaya konulmaktadır.
Özet (Çeviri)
Law No. 2886 on State Tenders entered into force on 1 January 1984 and remained the principal legislative framework governing public tenders in Türkiye until the enactment of Law No. 4734 on Public Procurement on 1 January 2003. The Law regulates five tendering procedures—sealed bidding, sealed bidding among selected bidders, open bidding, negotiated procedure, and competitive procedure—and is founded on the principles of transparency, competition, and the timely satisfaction of public needs under appropriate conditions. Transactions generating public revenue, such as sales, leases, exchanges, and the establishment of in rem rights over property carried out by general budget administrations, annexed budget administrations, special provincial administrations, and municipalities fall within its scope. In contrast, procurement of goods, services, construction, and transportation is governed by Law No. 4734. As a result, certain tendering procedures have become practically inapplicable, and several provisions of Law No. 2886 have been implicitly repealed, despite remaining in the statutory text. This thesis is structured in three chapters. The first chapter examines the historical development of Turkish tender law, the systematic position of Law No. 2886, and its relationship with Law No. 4734, while analysing the legal nature of revenue-generating transactions and the fundamental governing principles. The second chapter addresses the structural framework of the tender process, preparatory stages, evaluation of bids, and tendering procedures—particularly sealed bidding, open bidding, and negotiated procedures—through both legislative provisions and administrative practice. The third chapter analyses the judicial review of tender procedures by examining annulment actions, full remedy actions, appellate remedies, the expedited judicial procedure, and the regime of administrative and criminal liability, thereby emphasizing the role of effective judicial oversight in public tender law.
Benzer Tezler
- Türkiye'nin yeni milli savunma konsepti ışığında tedarik
The Procurement under the new national defence consept of Turkey
NECATİ AKTAŞ
Yüksek Lisans
Türkçe
1998
İşletmeDumlupınar Üniversitesiİşletme Ana Bilim Dalı
PROF. DR. İSMAİL HAKKI DÜĞER
- Yerel yönetimlerde kamu ve özel sektör işbirliği uygulamaları
Implementation of the public and private sectors cooperation in local government
A. NİMET BAYLAN BAZAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2016
Kamu Yönetimiİstanbul Gelişim Üniversitesiİşletme Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. ERDAL ŞEN
- Pazarlama ve mevzuatı açısından A.T ile Türkiye'nin karşılaştırmalı incelenmesi
Başlık çevirisi yok
ARIL CANSEL
- Yerel yönetimlerde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale süreci: İzmir Büyükşehir Belediyesi ve ilçe belediyeleri örneği
Tender Process in Local Governments according to the State Tender Law No. 2886 and the Public Procurement Law No. 4734: The case of Izmir Metropolitan Municipality and district municipalities
ŞENOL GEZER
Yüksek Lisans
Türkçe
2024
Kamu YönetimiDokuz Eylül ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. LEVENT YILMAZ