Yerinden yönetim ilkesi açısından il özel idaresinin statüsü
Başlık çevirisi mevcut değil.
- Tez No: 41333
- Danışmanlar: DOÇ.DR. BİLAL ERYILMAZ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 1995
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Dokuz Eylül Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 98
Özet
ÖZET Türk yönetim sistemine 1913 tarihli îdare-i Umumiye-i Vilayet Kanunu Muvakkati ile giren“il Özel İdaresi”,“il”denilen coğrafi alanda faaliyet gösteren anayasal bir yerel yönetim kurumudur. Anayasaya göre yerel yönetimlerin kuruluş ve görevleriyle yetkilerinin yerinden yönetim ilkesine uygun olması zorunluluğu bulunmaktadır. Yerel yönetimlerin statüsünü temel olarak yerinden yönetim ilkesi belirlemektedir. Anayasa'ya ve ilgili yasalara göre özerk bir statüsü bulunan il özel idaresini, uygulamada özerk bir yerel yönetim birimi olarak değerlendirmek mümkün değildir. Çünkü yerel yönetimlerin özerkliği, onların kesin karar alma yetkisine sahip olabilmelerine bağlıdır. İl özel idaresinin bütün kararlan, söz konusu idarenin başı (yürütme organı) ve aynı zamanda merkezi idarenin de ildeki en üst temsilcisi olan ve atamayla işbaşına gelen valinin onayına tabidir. Bu nedenle il özel idaresi, diğer yerel yönetim birimleri olan belediye ve köylere oranla daha az özerktir ve merkezin yoğun etkisine maruz kalmaktadır. îlk kurulduğu dönemlerde gerek mali kaynaklar ve gerekse yetkiler bakımından daha ileri düzeyde olan il özel idaresinin, zaman içinde bu etkili konumu giderek zayıflamıştır. Kanunla il özel idaresine verilen bir çok görev, zamanla merkezi yönetim kuruluşlarına aktarılmıştır. Zaten kaynak yetersizliği ve sözünü ettiğimiz statü nedeniyle de, il özel idaresi fonksiyonel bir kuruluş olmaktan çıkmıştır. il özel idaresinin fonksiyonel bir kuruluş olmaması ve halkın günlük hayatına doğrudan etki edecek nitelikte bir hizmet yürütmemesi, onun karar organlarının seçiminde oy kullanan seçmenler tarafından bile tanınmaması sonucuna yol açmaktadır. Nitekim bu görüşümüzü test etmek amacıyla İzmir kent merkezinde yaptığımız anket sonucunda da, oy kullanma yeterliliğine sahip vatandaşların yansından fazlasının il özel idaresini tanımadığı ortaya çıkmıştır. il özel idarelerinin, belediye ve köy yerleşim alanları arasındaki hizmet ihtiyaçlarını karşılamak gibi“aradüzey”yerel yönetim birimi olarak yaşatılması gerekmektedir. Bu amaçla il özel idareleri başka bir kuruluşun hizmet alanına girmeyen, kendine özgü görev, kaynak ve örgüt yapısına kavuşturulması zorunludur. Söz konusu idarelerin sembolik yerel yönetim kuruluşu olmaktan çıkarılarak, fonksiyonel örgütler haline getirilmesi kaçınılmazdır.
Özet (Çeviri)
Özet çevirisi mevcut değil.
Benzer Tezler
- Sağlık hizmetinin yürütülmesinde görevli sağlık kamu personelinin eylemlerinden kaynaklanan idarenin sorumluluk sebepleri
Grounds for liability of the administration caused by the actions of the health public personnel in duty in the conduct of health service
MUHARREM CİVAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2022
HukukGalatasaray ÜniversitesiKamu Hukuku Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ CİHAN YÜZBAŞIOĞLU
- Üniter devlet modelinde mahalli idarelerin özerkliği ilkesi
The autonomy of the local governments in a unitary state
GONCA KOZANOĞLU
- 6360 sayılı yasa ile oluşan yeni büyükşehir yasası'nın kırsal alanda hizmet etkililiği açısından incelenmesi: İzmir İli Kiraz İlçesi araştırması
An examination on new metropolitan municipality law revised according to the law no. 6360 in terms of service effectiveness in rural areas: Research of Kiraz District İzmir Province
GÜLCE OLGUN SUSTA
Yüksek Lisans
Türkçe
2018
ZiraatAnkara ÜniversitesiTarım Ekonomisi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. BÜLENT GÜLÇUBUK
- Kütahya ili Simav ilçesinde kapatılan belde belediyelerinin optimal yerel yönetim büyüklüğü açısından değerlendirilmesi
Evaluation of sub-district municipalities closed in Simav Kütahya in terms of the optimal local government
SERCAN GÖKDEMİR
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiAfyon Kocatepe ÜniversitesiMaliye Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. ABDULKERİM ÇALIŞKAN