Geri Dön

Yeni kamu yönetimi anlayışı ve belediyelere etkisi

New public administration and its impact on municipalities

  1. Tez No: 254081
  2. Yazar: FERHAT KOÇOĞLU
  3. Danışmanlar: DOÇ. DR. RECEP BOZLAĞAN
  4. Tez Türü: Yüksek Lisans
  5. Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
  6. Anahtar Kelimeler: Geleneksel Kamu Yönetimi, Yeni Kamu Yönetimi, Yerelleşme, Traditional Public Administration, New Public Administration, Decentralization
  7. Yıl: 2009
  8. Dil: Türkçe
  9. Üniversite: Marmara Üniversitesi
  10. Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
  11. Ana Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
  12. Bilim Dalı: Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Bilim Dalı
  13. Sayfa Sayısı: 173

Özet

Kamu hizmetlerinin planlanması ve sunumuna ilişkin geleneksel kamu yönetimi anlayışı değişen sosyal, siyasal, ekonomik ve teknolojik faktörlerin etkisi ile 1970'lerden itibaren sorgulanır hale gelmiştir. Değişen bu faktörlerin yanında genel olarak sorgulamaya neden olan unsurlar kamu sektörünün mevcut hali ile etkin ve verimli olmayan yapısı ve geleneksel kamu yönetimi anlayışının vatandaş taleplerini göz ardı eden yaklaşımıdır. Geleneksel kamu yönetimi anlayışının ortaya çıkardığı bu olumsuz çerçeve beraberinde devletin görev ve faaliyet alanlarının yeniden belirlenmesi, kamu hizmetlerinin alternatif hizmet sunum yöntemleri ile görülmesi ve merkez-yerel ilişkilerinin yeniden tanımlanması ile birlikte merkeze ait bir takım yetkilerin yerel yönetimlere devredilmesi gibi yaklaşımları öne çıkarmıştır. Yeni yönetim anlayışı olarak adlandırılan süreçte temel amaç; kamu sektörünün etkinliğini, verimliliğini ve mali performansını artırmaktır. Ayrıca bu yeni yönetim anlayışı çerçevesinde gerçekleştirilen kamu reformları ile birlikte sonuç odaklı, hesapverebilir, şeffaf ve katılımcı bir yönetim anlayışının tesis edilmesi öngörülmüştür.Yeni yönetim anlayışının bu yaklaşımları merkezi yönetimleri etkilediği gibi yerel yönetimleri de önemli ölçüde etkilemiştir. Bu etki, Türkiye'de kabul edilen yeni yerel yönetim yasaları ile belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Bu çerçevede belediyelerin görev ve yetkileri artırılarak özerk yapıları güçlendirilmeye çalışılmıştır. Artan görev ve sorumlulukların etkin bir şekilde yerine getirilmesi için belediyelerde yeni yönetim anlayışına uygun alternatif hizmet sunum yöntemleri yaygınlık kazanmıştır. Bu yöntemlerin temel amacı yerel hizmetlerin sunumunda maliyet etkinliğini ve hizmet kalitesini artırmakla birlikte müşteri memnuniyetini sağlamaktır. Ayrıca demokratik yerel yönetim geleneğinin oluşturulması amacıyla yerel yönetimlerde karar alma süreçlerinin katılımcı, şeffaf ve hesapverebilir bir yapıya dönüştürülmesi amaçlanmış, personel sistemine ilişkin sorunlarda esnek istihdam ve performans temelli yaklaşımlarla çözülmeye çalışılmıştır.

Özet (Çeviri)

The traditional public administration approach related to the planning and supplying the public services has been being questioned since the 1970s under the affect of the changing social, political, economic and technological factors. Besides these changing factors, the issues that cause questioning in general are: the status quo of the public sector and its inefficient and unproductive structure and the traditional public administration method approach which ignores the demands of the citizens. This negative frame resulted from the traditional administration understanding has given priority to such approaches as redetermination of the duty and activity areas of the state, supplying the public services via alternative service providing methods and redefinition of the central-local relations and transfer of some authority to the local administrations. In this process, which is called new administration understanding, the main aim is to improve the efficiency, productivity and financial performance of the public sector. Furthermore, together with the public reforms realized under the frame of this administration understanding, it was proposed to establish a result oriented, accountable, transparent and contributive administration understanding.Besides affecting the central administrations, these approaches of the new public administration understanding have had a significant affect on local administrations. This affect was seen more clearly with the new local administrations laws issued in Turkey. Under this frame, the duties and authorities of the municipalities have been increased and their autonomous structure was improved. In order to perform the improved duties and responsibilities in an efficient manner, alternative service rendering methods compatible with new administration understanding have been used commonly by municipalities. The basic aim of these methods is to improve the cost efficiency and service quality for local service supply and obtain the customer sufficiency. Furthermore, with the reforms realized in parallel with the new administration understanding in order to create democratic local administration tradition, it was aimed to transform the decision making process of municipalities into a contributive, transparent and accountable structure and the problems related to the personnel employment were tried to be solved with the employment and performance based flexible approaches of the new administration understanding.

Benzer Tezler

  1. Yeni sağ düşünce ekseninde belediye hizmet anlayışı

    Understanding of municipality service in line with new right thought

    KADİR PEKER

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2008

    Kamu YönetimiSakarya Üniversitesi

    Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. MUSA EKEN

  2. Yeni kamu yönetimi anlayışının sosyal belediyeciliğe etkileri: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi örneği

    The effects of the new public administration approach on social municipalism: The example of Balıkesir Metropolitan Municipality

    BARIŞ ÇAM

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2023

    Kamu YönetimiBalıkesir Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. ŞERİF ÖNER

  3. Yerel yönetim birimi olarak belediye hizmetleri ve ekonomik girişimleri

    The Services of municipality as local authority unit and its economic enterprises

    SEZAİ UĞURLU

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    1995

    Kamu YönetimiHacettepe Üniversitesi

    PROF.DR. SÜLEYMAN TÜRKEL

  4. Büyükşehir belediyelerinin kurumsal kapasitelerinin stratejik planlar ve faaliyet raporları üzerinden karşılaştırmalı analizi

    Comparative analysis of the institutional capacities of metropolitan municipalities on strategic plans and annual reports

    EMRE EZİN

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2022

    Kamu YönetimiHacettepe Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. UĞUR SADİOĞLU

  5. Belediyelerde süreç yönetimi ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hıfzıssıhha Müdürlüğü uygulaması

    Process management in municipalities and an implemantation example of Sanitation Department of Istanbul Metroplitan Municipality

    HASAN TURAL

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2009

    Kamu YönetimiMarmara Üniversitesi

    İşletme Bölümü

    DOÇ. DR. HAKAN YILDIRIM