Bağımsız idari otorite olarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
Energy Market Regulatory authority as an independent regulatory authority
- Tez No: 278513
- Danışmanlar: PROF. DR. METİN GÜNDAY
- Tez Türü: Doktora
- Konular: Hukuk, Kamu Yönetimi, Law, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2011
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Ankara Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: İdare Hukuku Bilim Dalı
- Sayfa Sayısı: 460
Özet
Son otuz yılda ortaya çıkan liberalleşme hareketinin sonucunda, devlet düzenlemelerinin azaltılması amacıyla ve duyarlı sektörlerde siyasi baskıdan uzak bir regülasyon ihtiyacı ile bağımsız idari otoriteler ortaya çıkmıştır. Ülkemizde de, özellikle 80'li yıllarda bağımsız idari otoriteler yoğun bir biçimde idari yapı içerisinde faaliyet göstermeye başlamışlardır.EPDK, ülkemizde şu anda faaliyet gösteren sekiz bağımsız idari otorite arasında düzenlediği dört ayrı enerji piyasası ile görev ve yetki alanı en geniş olan kurumdur. Buna rağmen, enerji sektörü veya enerji piyasalarının regülasyonu konuları çokça işlenmiş olsa da, EPDK'ya kurum olarak hukuki açıdan yaklaşan bir akademik çalışma mevcut değildir. Bu çalışmanın amacı, hem bu boşluğu doldurmak, hem de Kurum'un kuruluşundan bu yana geçirdiği yaklaşık on yıl içinde kat ettiği aşamaları ve bundan sonraki hedeflerini irdelemektir. Kurum'un organik yapısı ve işlevsel özelliklerine eleştirel bir açıdan yaklaşılmış ve tabi olduğu mevzuatta yapılması gerektiğini düşündüğümüz değişikliklere çalışmada yer verilmiştir.Serbestleşmenin ilk safhalarında çoğu kaçınılmaz olan eksikliklere rağmen, on yıldan daha kısa bir sürede hem mevzuat derinliği hem de uygulamaların yerleşik hale gelmesi bakımından EPDK'nın ulaştığı seviye, kendisinden daha uzun bir geçmişe sahip olan pek çok Avrupa Birliği Üyesi Ülkesinin enerji alanındaki düzenleyici otoriteleri ile karşılaştırılabilir düzeydedir. Yine de, kanaatimizce önümüzdeki süreçte EPDK'nın bağımsızlığını ve tarafsızlığını güçlendirecek adımların atılması; mevzuatta piyasalardaki serbestleşme sürecini engelleyici aşırı düzenlemelerin azaltılması; Kurum'un karar alma usullerini şeffaflaştıracak düzenlemelerin yapılması ve kanunlarda idari yaptırım uygulamalarına net kıstasların getirilmesi gerekmektedir.
Özet (Çeviri)
Independent regulatory authorities have emerged as a result of the liberalization movement in the last thirty years in order to minimize the state regulation and in the search of a regulatory system which is free from political influence. The independent regulatory authorities have also started to intensively function in Turkey especially in the 80s, within the administrative structure.Energy Market Regulatory Authority (EMRA), regulating four different energy markets, is an authority which has the widest area of duty and authorizations amongst the eight independent regulatory authorities functioning in Turkey. Despite this fact, there are no academic studies approaching EMRA from a legal perspective although there are many studies which separately examine the energy sector or the energy markets regulation.The purpose of this study has been to fill this gap and also to scrutinize in the steps taken by the institution in the past ten years since its establishment and its future objectives. The organic structure of the institution and its functional characteristics has been discussed in a critical manner and certain suggestions have been made with respect to the legislation which EMRA is subject to.Notwithstanding the deficiencies which may occur at the initial stages of liberalization, the level which EMRA has reached in the last ten years in relation to the depth of the legislation and established practices is comparable to its peers in the European Union Member States who have longer histories. Nevertheless, in the forthcoming years, certain steps ensuring the strength of independency and non-partial status of EMRA should be taken and the over regulation in the legislation, which threatens the liberalization process, should be reduced. Furthermore, the legislation should be amended to include regulations to create transparency in the decision taking mechanism of EMRA and the laws should include clear criteria with respect to the application of administrative sanctions.
Benzer Tezler
- Bağımsız idari otorite olarak Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
Energy Market Regulatory Authority as independent administrative authorities
ESRA ZÜLFİYE BALABAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2022
Hukukİstanbul Kültür ÜniversitesiKamu Hukuku Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ ELİF ALTINOK ÇALIŞKAN
- Kamu yönetiminde esneklik ve bağımsız idari otoriteler: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu örneği
Flexibility in public administration and independent regulatory agencies: Energy Market Regulatory Egency
MEHMET SARITÜRK
Doktora
Türkçe
2008
Kamu YönetimiDokuz Eylül ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü
DOÇ. DR. YEŞİM EDİS ŞAHİN
- İdare Hukuku açısından Türkiye'de elektrik sektörünün regülasyonu ve Avrupa Birliği, Rusya, Çin ve Güney Amerika uygulamaları
The regulation of electricity sector in Turkey in scope of Administrative Law and European Union, Russia, China and South America practices
ELVİN EVRİM ÖZCAN
- Bir bağımsız idari otorite örneği olarak kamu ihale kurumu
Public administration department as an example of on independent administration authority
MEHMET TAMER
Yüksek Lisans
Türkçe
2010
Kamu YönetimiMustafa Kemal ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. SABAHATTİN NAL
- Sermaye Piyasası Kurulu kararlarının hukuki niteliği ve yargısal denetimi
Legal basis of decisions of capital markets of board of Turkey and judicial cantrol
AYDIN AKGÜL