Kamu hizmeti anlayışında değişim ve kamu hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin sözleşmeler
Change in public service concept and agreement for assignment of rendering of public services
- Tez No: 658126
- Danışmanlar: PROF. DR. HASAN NURİ YAŞAR
- Tez Türü: Doktora
- Konular: Hukuk, Law
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2020
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Marmara Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Kamu Hukuku Bilim Dalı
- Sayfa Sayısı: 248
Özet
Neoliberalizmin etkisiyle devletlerin üretim ve piyasaki konumu değişmiş, klasik kamu hizmeti anlayışındaki hizmeti kendi araç, gereç ve personeliyle yürüten devlet giderek yerini düzenleyici ve denetleyici devlete bırakmıştır. Kamu hizmeti alanlarının özel hukuk kişilerine açılması mülkiyetin devri şeklinde özelleştirmelerle ya da ruhsat vb. tek taraflı işlemler ve sözleşmelerle hizmetlerin idarenin gözetim ve denetimi altında özel hukuk kişilerine gördürülmesiyle olanaklı kılınmıştır. Tezin esas konusu kamu hizmeti anlayışındaki değişimin idarenin yaptığı kamu hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin sözleşmelere etkisi üzerinedir. Kamu hizmetlerinin özel hukuk kişilerine gördürülmesinde idare ile özel hukuk kişileri arasında yapılan sözleşmeler idari sözleşmeler olabildiği gibi özel hukuk sözleşmeleri de olabilmektedir. Anayasa Mahkemesi'nin kamu hizmetlerinin özel hukuk sözleşmesiyle gördürülemeyeceğine ilişkin ısrarı doğrultusunda özel hukuk sözleşmesiyle yapılmasını öngören kanunları iptali, 1999 yılında Anayasa'nın 47.maddesinde yapılan değişiklikle, hizmetlerin kanunla öngörülmesi şartıyla özel hukuk sözleşmesiyle gördürülebileceğine ilişkin hükmün eklenmesiyle son bulmuştur. Aynı zamanda Anayasa'nın 125.maddesinde yapılan değişiklik ve Uluslararası Antlaşmalar yoluyla kamu hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin sözleşmelere ilişkin uyuşmazlıklara tahkim yolunun açılması sağlanmıştır. Böylece kamu hizmetleri hem özel hukuk kişilerine, özel hukuk sözleşmesiyle gördürülebilir hale gelmiş hem de sözleşmelerden kaynaklı uyuşmazlıkların adli yargıda ya da tahkim yolunda çözümlenmesi olanaklı kılınmıştır. Kamu hizmeti anlayışında ve kamu hizmetlerinin gördürülmesine ilişkin sözleşmelerde yaşanan bu değişimin hukuk sisteminde olduğu gibi, hizmetten yararlananlar açısından da etkileri olmuştur.
Özet (Çeviri)
With the influence of neoliberalism, the position of states in production and in the market has changed, and the state, which provides the service with its own tools, equipment and personnel in classical public service model, has gradually been replaced by the regulatory and supervisory state. Opening of public service areas to private law persons through privatization in the form of transfer of ownership or through unilateral transactions and contracts, such as licences, provision of the services by private law persons under the supervision and control of the administration has been made possible. The main subject of this thesis is concerned with the impact of the change in the understanding of public service on the contracts regarding the public services performed by private law persons under the supervision of the administration. Contracts between the administration and private law persons can be administrative contracts as well as private law contracts. The annulment of the laws stipulating that the public services may not be rendered by the private law contract as a ceonsequence of the insistence of the Constitutional Court has come to an end with the addition of the provision made with the special law contract provided that the services were foreseen by law with the amendment made in article 47 of the Constitution in 1999. At the same time, through the amendments made in article 125 of the Constitution and International Treaties it was ensured that an arbitration path was opened to disputes related to the agreements regarding the public services. Public services have thus been made available to private law persons through private law contracts in addition to resolution of disputes arising from contracts being possible in judicial justice or arbitration. The change in the understanding of public service and in contracts related to the provision of public services had implications on the people who benefit from the service as well as on the legal system.
Benzer Tezler
- Türkiye'de mali yönetimdeki yapısal dönüşümün Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın kariyer sistemine etkisi
The effect of the structural transformation in Turkey's public finance management on Ministry of Treasury and Finance's career system
NESLİHAN İLYAS
Yüksek Lisans
Türkçe
2020
Kamu YönetimiAnkara Hacı Bayram Veli ÜniversitesiAmme İdaresi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. YUSUF PUSTU
- Kamu hizmetlerinde toplam kalite yönetimi ve sağlık sektöründeki uygulaması
Total quality management in public services and the application in health services sector
CELAL DİNÇER
Doktora
Türkçe
2005
Kamu YönetimiSakarya ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF.DR. BİLAL ERYILMAZ
- Kamu yönetiminde dönüşüm kapsamında su dağıtım hizmetlerinin çözümlenmesi
An analyse of water distrubition services as to transformation of public administration
ERAY ACAR
Doktora
Türkçe
2010
Kamu YönetimiDokuz Eylül ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü
PROF. DR. YEŞİM EDİS ŞAHİN
- Yeni kamu hizmeti anlayışı bağlamında İçişleri Bakanlığı güvenlik hizmetleri birimlerinin fonksiyonlar, sorunlar ve beklentiler açısından bir analizi: Mersin ili örneği
An analysis of the department of internal security services of ministry of internal affairs in terms of functions, problems and expectations in the context of new public service understanding: Example of Mersin province
CİHAD AKYÜREK
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiSelçuk ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ALİ ŞAHİN