Geri Dön

Yeni Kamu Hizmeti anlayışı bağlamında Türkiye'de kolluk kuvvetlerinde yaşanan dönüşümün analizi

Analysis of the transformation in law enforcement in Türkiye within the context of the New Public Service concept

PDF İndir

  1. Tez No: 980114
  2. Yazar: SEMRA İDİZ
  3. Danışmanlar: PROF. DR. HAYRETTİN ÖZLER
  4. Tez Türü: Yüksek Lisans
  5. Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
  6. Anahtar Kelimeler: Kolluk Kuvvetleri, Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik, Toplum Destekli Kolluk, Vatandaş Odaklılık, Yeni Kamu Hizmeti, Law Enforcement, Transparency and Accountability, Community Supported Law Enforcement, Citizen Focus, New Public Service
  7. Yıl: 2025
  8. Dil: Türkçe
  9. Üniversite: Kütahya Dumlupınar Üniversitesi
  10. Enstitü: Lisansüstü Eğitim Enstitüsü
  11. Ana Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
  12. Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
  13. Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.

Özet

Son yıllarda kamu yönetimi anlayışında yaşanan dönüşümler, kamu hizmetlerinin sunum biçimini ve kamu kurumlarının işleyiş yapısını köklü bir şekilde değiştirmiştir. Bu değişim sürecinde öne çıkan Yeni Kamu Hizmeti (YKH) anlayışı, kamu yönetimini; vatandaş odaklılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, katılımcılık ve etik değerlere bağlılık gibi ilkeler temelinde yeniden şekillendiren bir yaklaşım olarak ortaya çıkmıştır. Bu tez çalışmasının temel amacı, söz konusu anlayışın iç güvenlik alanında görev yapan kolluk kuvvetleri üzerindeki etkilerini incelemek ve bu bağlamda meydana gelen dönüşüm sürecini değerlendirmektir. Geleneksel kamu yönetimi paradigmasında devlet, kamu yararı doğrultusunda karar alan ve uygulayan merkezi bir otorite olarak konumlanmakta iken; Yeni Kamu Hizmeti yaklaşımında kamu yönetimi, vatandaşları yalnızca hizmet alan bireyler değil, kamu politikalarının oluşturulmasında etkin rol üstlenen paydaşlar olarak görmektedir. Bu paradigma değişikliği, kamu hizmeti sunumunda olduğu kadar güvenlik hizmetlerinin işleyişinde de önemli etkiler doğurmuştur. Bu çerçevede, kolluk kuvvetlerinden beklenen rol, yalnızca kamu düzenini sağlamakla sınırlı kalmayıp; toplumsal ihtiyaçlara duyarlı, şeffaf ve hesap verebilir bir kamu hizmeti sağlayıcısı olma yönünde evrilmiştir. Türkiye'de kolluk teşkilatını düzenleyen mevzuat çerçevesinde gerçekleştirilen analizler ve literatür taraması doğrultusunda hazırlanan bu çalışmada, kamu hizmeti anlayışında yaşanan dönüşüm ile bu dönüşümün güvenlik hizmetlerinin sunucusu konumunda olan kolluk kuvvetlerine yansımaları kapsamlı biçimde ele alınmıştır. Kolluk kuvvetlerinin Yeni Kamu Hizmeti perspektifi doğrultusunda üstlendiği yeni sorumluluklar, karşılaştığı fırsatlar ve bu sürece eşlik eden yapısal dönüşüm gereklilikleri ayrıntılı olarak tartışılmıştır. Çalışma kapsamında yapılan değerlendirmeler neticesinde, kolluk kuvvetlerinin görevlerini yerine getirirken şeffaflık, hesap verebilirlik ve etkin sivil denetim ilkeleri doğrultusunda faaliyet göstermesini sağlayacak kurumsal ve hukuki mekanizmaların yeniden yapılandırılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Ayrıca, temel hak ve özgürlüklerin keyfi müdahalelere karşı korunabilmesi adına kolluk teşkilatının yalnızca güç kullanan otorite temelli bir yapı olmaktan çıkarılarak, kamu yararını önceleyen, vatandaş odaklı hizmet sunan bir yapıya dönüştürülmesi önemle vurgulanmıştır. Bu bağlamda, Yeni Kamu Hizmeti anlayışının kolluk kuvvetlerine yüklediği sorumluluklar ve sunduğu fırsatlar değerlendirilmiş; kolluk hizmetlerinin demokratikleşme süreci içindeki rolü irdelenmiştir. Elde edilen bulgular doğrultusunda, kolluk hizmetlerinin katılımcı, insan haklarına duyarlı ve kamu denetimine açık bir zemin üzerinde yeniden yapılandırılmasının zorunluluğu ortaya konmuştur.

Özet (Çeviri)

In recent years, transformations in the understanding of public administration have radically changed the way public services are provided and the structure of public institutions. The New Public Service (NPS) approach, which has come to the fore in this process of change, has emerged as an approach that reshapes public administration based on principles such as citizen-focusedness, transparency, accountability, participation and commitment to ethical values. The main purpose of this thesis is to examine the effects of this approach on law enforcement officers working in the field of internal security and to evaluate the transformation process that has occurred in this context. While the state is positioned as a central authority that makes and implements decisions in line with the public interest in the traditional public administration paradigm, in the New Public Service approach, public administration sees citizens not only as individuals who receive services but also as stakeholders who play an active role in the formation of public policies. This paradigm shift has had significant effects on the operation of security services as well as on the provision of public services. In this context, the role expected from law enforcement officers is not limited to ensuring public order; it has evolved towards being a transparent and accountable public service provider that is sensitive to social needs. In this study, which was prepared in line with the analyses and literature review carried out within the framework of the legislation regulating the law enforcement organization in Turkey, the transformation experienced in the concept of public service and the reflections of this transformation on the law enforcement forces, which are the providers of security services, have been comprehensively addressed. The new responsibilities assumed by the law enforcement forces in line with the New Public Service perspective, the opportunities they face and the structural transformation requirements accompanying this process have been discussed in detail. As a result of the evaluations conducted within the scope of the study, it was concluded that the institutional and legal mechanisms that will ensure that law enforcement officers operate in accordance with the principles of transparency, accountability, and effective civilian oversight while performing their duties must be restructured. Furthermore, to protect fundamental rights and freedoms against arbitrary interference, it was emphasized that the law enforcement organization should be transformed from a structure based solely on the use of force and authority to one that prioritizes the public interest and provides citizen-focused services. In this context, the responsibilities and opportunities presented by the New Public Service approach to law enforcement were evaluated, and the role of law enforcement services within the democratization process was examined. Based on the findings, the necessity of restructuring law enforcement services on a participatory, human rights-sensitive, and publicly scrutinized basis was demonstrated.

Benzer Tezler

  1. Tez No

    775142

    Türkiye'de performans yönetimi: Emniyet Genel Müdürlüğü örneği

    Performance management in Turkey: The case of the Emniyet Genel Müdürlüğü

    İLKER KARAKOYUNLU

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    2022

    Kamu YönetimiAnkara Hacı Bayram Veli Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. MEHMET AKİF ÖZER

  2. Tez No

    577430

    Yeni kamu hizmeti anlayışı bağlamında İçişleri Bakanlığı güvenlik hizmetleri birimlerinin fonksiyonlar, sorunlar ve beklentiler açısından bir analizi: Mersin ili örneği

    An analysis of the department of internal security services of ministry of internal affairs in terms of functions, problems and expectations in the context of new public service understanding: Example of Mersin province

    CİHAD AKYÜREK

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2019

    Kamu YönetimiSelçuk Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. ALİ ŞAHİN

  3. Tez No

    187890

    Türkiye'de postmodern planlama

    Postmodern planning in Turkey

    ÖZGÜR ÜZELAKÇİL

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2007

    Kamu YönetimiMersin Üniversitesi

    Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    Y.DOÇ.DR. HACI KURT

  4. Tez No

    915852

    1980'lerden günümüze kamu hizmeti yayıncılığının dönüşümü: AKP iktidarında TRT

    The Transformation of public service broadcasting since the 1980s: TRT under AKP rule

    SİNEM AKYÖN ÇELİK

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    2024

    Radyo-TelevizyonAnkara Üniversitesi

    Radyo Televizyon ve Sinema Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. BURCU SÜMER

  5. Tez No

    697668

    Potentialities for and limits to inclusion by education: The case of Syrian children's education in Turkey and child labour

    Eğitim tarafından içermede potansiyeller ve limitler: Türkiye'deki Suriyeli çocukların eğitimi ve çocuk işçiliği

    YASEMİN KIZILOĞLU

    Yüksek Lisans

    İngilizce

    İngilizce

    2021

    Sosyal HizmetOrta Doğu Teknik Üniversitesi

    Sosyal Politika Ana Bilim Dalı

    DR. ÖĞR. ÜYESİ MEHMET OKYAYUZ

Geri Dön