Türkiye'de Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi sonrası bürokrasideki dönüşüm
Transformation of the bureaucracy after the Presidential government system in Turkey
- Tez No: 665505
- Danışmanlar: DR. ÖĞR. ÜYESİ HASAN YILMAZ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Siyasal Bilimler, Public Administration, Political Science
- Anahtar Kelimeler: Bürokrasi, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi, Kamu Yönetimi, Bureaucracy, Presidential Government System, Public Administration
- Yıl: 2021
- Dil: Türkçe
- Üniversite: İnönü Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Yönetim Bilimleri Bilim Dalı
- Sayfa Sayısı: 182
Özet
Kavram olarak ilk defa Gournay tarafından kullanılan ve Weber tarafından kuramsallaştıran bürokrasi, geçmişten bugüne kadim topluluklarda ve modern devlet yapılarında idari örgütlenme aygıtı olarak kullanılmıştır. Bu kavram zamanla toplumların ve devletlerin değişimlerine paralel olarak değişerek günümüze kadar mevcudiyetini korumuştur. Yönetim veya hükümet sistemi ne olursa olsun bütün devletlerde bürokrasinin varlığı izlenmiştir. Devletlerde yürütme gücü olarak faaliyet gösteren bürokrasi, bazen siyasal iktidarın önünde bazen de arkasında ama hep devlet yönetiminin içerisinde olmuştur. Ülkemizdeki bürokratik yapı Osmanlı Devleti'nden miras kalmıştır. Türkiye'deki bürokratik yapının kamu yönetimi aygıtı olarak hantal ve verimsiz olduğu, devlet idaresi olarak ise vesayetçi kurumlara yol açtığı görülmüştür. Güçlü iktidarlar çıkaramayan parlamento, egemenliği dönem dönem bürokratik çevrelerle paylaşmıştır. Parlamenter sistemin yapısı ve 1982 Anayasası'nın Cumhurbaşkanına verdiği yetkiler bürokratik vesayetin kökleşmesine sebebiyet vermiştir. Darbeler üreten vesayetin gölgesinde kaldığı düşünülen parlamenter sistemin doğurduğu güçsüz iktidarlar ve koalisyonların; siyasal, güvenlik, ekonomik, sosyal ve kültürel alanlardaki sorunlara çözüm bulmada yetersiz kaldığı tespiti, yeni bir hükümet sistemi arayışlarına neden olmuştur. Bu bağlamda bürokrasinin hantal yapısından sıyrılması, etkin ve verimli bir yapıya kavuşulması ve vesayetçi yapıdan kurtulma arzusu parlamenter sisteminin tartışılmasına yol açmıştır. Bu tartışmalar sonucu 2018 yılında ülkemiz Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş yapmıştır. Bu sistemle yürütme yetkisi Cumhurbaşkanlığında toplanarak çift başlılık ve bürokrasideki hantallık sona erdirilerek hızlı karar alan, etkin ve verimli bir bürokratik yapı inşa edilmek istenmiştir.
Özet (Çeviri)
Bureaucracy, as a concept first used by Gournay and theorized by Weber, was used as an administrative organization in ancient societies and modern government structures from past to present. The term of bureaucracy has continued to exist until today by chaning in parallel with the changes of societies and government. The existence of bureaucracy was observed in all states, regardless of the administration or government system. The bureaucracy, which operates as the executive power in governments, was sometimes been in front of the political power and also behind it, but always within governance. The bureaucratic structure in our country was inherited from the Ottoman State. It was observed that the bureaucratic structure in Turkey is cumbersome and inefficient as a public administration, and leads to tutorship institutions as governance. The parliament, which could not establish powerful powers, shared the sovereignty with bureaucratic circles from time to time. The structure of the parliamentary system and the powers given to the president by the 1982 Constitution caused bureaucratic tutelage to become established. The parliamentary system, thought to be overshadowed by the tutelage that produced coups, created to weak governments and coalitions. It was determined that these governments and coalitions are insufficient to find solutions to the problems in the political, security, economic, social and cultural fields. This situation led to the search for a new government system. In this context, the bureaucracy getting rid of its cumbersome structure, attaining an effective and efficient structure, and the desire to get rid of the tutelary structure led to the discussion of the parliamentary system. As a result of these discussions, our country switched to the Presidential Government System in 2018. With this system, the executive power was gathered at the Presidency, and it was vii aimed to build an effective and efficient bureaucratic structure that makes quick decisions by ending the double headedness and cumbersome in bureaucracy.
Benzer Tezler
- Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi'nde merkezi idarenin dönüşümü
Transformation of the central government in the presidential government system
ERDİ ESEN
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiBurdur Mehmet Akif Ersoy ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ GÖKHAN KALAĞAN
- Türkiye'de Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde idarenin hukuka uygunluğunun sağlanmasında ve geliştirilmesinde Devlet Denetleme Kurulunun rolü
The role of State Supervisory Council on ensure the legality of administration and development in the Presidential Government System in Turkey
MUHAMMED ALİ GÖZÜKARA
Yüksek Lisans
Türkçe
2021
Kamu YönetimiKahramanmaraş Sütçü İmam ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. İBRAHİM ETHEM TAŞ
- Türkiye'de parlamenter sistem ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemlerinin parlamento etkinliği açısından karşılaştırılması
Comparison of parliamentary system and Presidential Government System in Turkey in terms of parliamentary efficiency
NİHAT BİLGİÇ
Yüksek Lisans
Türkçe
2024
Siyasal BilimlerTarsus ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. TUĞBA YOLCU
- Hukukun siyasallaştırılması: Olağanüstü hal rejimi ve 20 temmuz 2016 sonrası uygulama
Politicization of the law: The state of emergency regime and the practice after 20 july 2016
BURCU AKGÜL
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiMuğla Sıtkı Koçman ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. RAMAZAN GÜNLÜ
- Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi ve Türkiye'de seçim sistemi arayışları
Presidential government system and the search for electoral system in Turkey
BÜŞRA ARSLAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Siyasal BilimlerNecmettin Erbakan ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ÖNDER KUTLU