Implementation of article 12 of Seveso II directve in Turkey
Seveso II direktifi madde 12'nin Türkiye'de uygulanması
- Tez No: 371698
- Danışmanlar: PROF. DR. ÜLKÜ YETİŞ, DOÇ. DR. ŞULE GÜNEŞ
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Halk Sağlığı, Kazalar, Çevre Mühendisliği, Public Health, Accidents, Environmental Engineering
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2014
- Dil: İngilizce
- Üniversite: Orta Doğu Teknik Üniversitesi
- Enstitü: Fen Bilimleri Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Yer Sistem Bilimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 195
Özet
Türkiye, büyük endüstriyel kazaların kontrolünü amaçlayan Seveso II Direktifini iç hukuka yakın tarihlerde aktarmıştır. Ancak, Direktifin uyumlaştırılması ile birlikte, Seveso kuruluşları ve etrafındaki gelişmeler için risk esaslı arazi kullanım planlaması için bir çerçeve tanımlayan Direktifin 12. Maddesi hususlarının nasıl uygulanması gerektiğine dair tartışmalar ortaya atılmıştır. Bu tezde, Seveso II Direktifi Madde 12 kapsamında belirtilen hususlarla ilgili olabilecek ulusal yasal çerçevesinin ve mevzuat uygulamalarının değerlendirilmesi, eksikliklerin ortaya çıkarılması ve bunların etkinliklerinin belirlenmesi amaçlanmıştır. Çalışma kapsamında, Türkiye'de bulunan Seveso Kuruluşlarının genel profili ve Direktife uyumu; bildirim bilgileri, denetim raporları, anketler, röportajlar ve geçmiş arazi kullanım uygulamalarını içeren uydu resimleri incelenerek belirlenmiştir. Risk esaslı arazi kullanım planlamasına karşılık gelebilecek mevcut yaklaşımlar, yasal mevzuat, ÇED raporları ve prosedürlerin uygulama sorunları; AB örneklerindeki iyi uygulamalar dikkate alınarak mercek altına alınmıştır. Uygulamalardaki temel sorunun, Seveso kuruluşların yer seçimi ve mevcut kuruluşların etrafında gerçekleşen arazi kullanım değişikliklerini dikkate alan Madde 12 yükümlülüklerini yerine getiren gelişmiş ve sistematik arazi kullanım planlaması uygulamalarının bulunmamasından kaynaklandığı tespit edilmiştir. Mevcut arazi kullanım planlaması kararlarının büyük kaza senaryolarını ve kuruluşlar etrafındaki nüfusun etkilenebilirlik derecelerini dikkate almadığı görülmüştür. Farklı yetkili idarelerce alınan kararların birçoğunun kendi içerisinde tutarsız olduğu ve mevcut risk seviyelerini gözetmediği ortaya konmuştur. Bu tez çalışmasında, uygun arazi kullanım planlaması kararlarının yerine getirilmesi için; alınacak kararlarının karşılaştırılacağı kabul edilebilir risk ölçütünün tanımlanması, büyük kaza riski olgusunu ve toplumun çeşitli kesimleri için tanımlanacak etkilenebilirlik sınıflarını dikkate alan bir teknik tavsiyenin zaruriyet arz ettiği sonucuna ulaşılmıştır. Ayrıca, mevcut uygulamaların iyileştirilmesi için çeşitli tavsiyelerde bulunulmuştur.
Özet (Çeviri)
Regulation on controlling major industrial accidents in the context of the Seveso II Directive has been newly introduced to the Turkish national legislation. However, transposition caused a new debate on how to implement the Article 12 Directive which defines a framework for risk informed land-use planning of (LUP) Seveso establishments and new developments around establishments. The present study aims to assess current regulatory framework and highlight the gaps of implementation level of legislations related to the Article 12 and address their effectiveness. In this thesis, general profile and compliance level Turkish Seveso establishments are investigated using notification raw data, inspection reports, surveys, interviews and satellite images which reveals past LUP practices around those establishments. Existing approaches related to the risk informed LUP are put in perspective by tracing the legislation, EIA reports and procedures by focusing on their application problems and capabilities by taking into account of best practices in EU case. The main problem is absence of regulatory framework ensures technical advice which explicitly corresponds to the LUP requirements of the Article 12. The existing LUP decisions do not incorporates accident scenarios based on risk assessment and vulnerability of population around establishments. Majority of the decisions are inconsistent and not proportional to the actual level of risk. The need for establishment of risk acceptance criteria, technical advice procedure and incorporation of major accident risk notion and public vulnerability classes for better LUP decisions are main conclusions of the research. Several suggestions are also proposed to improve the existing regulations
Benzer Tezler
- İstisnai yoldan Türk vatandaşlığının kazanılması
Başlık çevirisi yok
EDA AYDEMİR
Yüksek Lisans
Türkçe
2022
HukukAntalya Bilim ÜniversitesiÖzel Hukuk Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ GÜVEN YARAR
- Çocuğun katılım sağladığı belediye yönetimi
Municipal administration where the child attends
SILA GÜLCAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2023
Kamu YönetimiGiresun ÜniversitesiÇocuk Hakları Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. LEVENT MEMİŞ
- Türk Anayasa Yargısında bireysel başvuru
The right of individual application in the Turkish constitution judgery system
SEYİTHAN KAYA
Yüksek Lisans
Türkçe
2013
HukukAtatürk ÜniversitesiKamu Hukuku Ana Bilim Dalı
PROF. DR. MEHMET TEVFİK GÜLSOY
- Ayrımcılığa ilişkin ulusal ve uluslararası düzenlemeler
National and international regulations related to the discrimination
CEYHUN DEMİRKOLLU
Yüksek Lisans
Türkçe
2007
Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileriDokuz Eylül ÜniversitesiÇalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. SERKAN ODAMAN
- Bir doğa ve insan hakkı olarak su hakkı
The right to water as a nature and human right
AYŞENUR OCAK
Yüksek Lisans
Türkçe
2018
HukukGalatasaray ÜniversitesiKamu Hukuku Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. DEMİRHAN BURAK ÇELİK