Geri Dön

Düzenleyici devlet ve radyo, televizyon piyasası düzenlemesi: RTÜK örneği

The regulatory state and radio, television market regulation: The case of Radio and Television Supreme Council

  1. Tez No: 572797
  2. Yazar: YUNUS YİĞİT
  3. Danışmanlar: DR. ÖĞR. ÜYESİ ÖZGÜN AKDURAN EROL
  4. Tez Türü: Yüksek Lisans
  5. Konular: Kamu Yönetimi, Radyo-Televizyon, Public Administration, Radio and Television
  6. Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
  7. Yıl: 2019
  8. Dil: Türkçe
  9. Üniversite: İstanbul Üniversitesi
  10. Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
  11. Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
  12. Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
  13. Sayfa Sayısı: 158

Özet

Bu tez, küresel düzeyde refah devletinin sönümlenişi sonrası uygulamaya konan neoliberal politikalar ile hızla önem kazanan bağımsız idari otoritelerin Türkiye'de kuruluş amaçlarının ne olduğu ve kuruluş amaçlarına yönelik politikalar izleyip izlemediğini Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) özelinde incelemektedir. Kamusal olarak sunulan ve doğal tekel niteliği taşıyan elektrik, doğalgaz, telekomünikasyon gibi birçok sektör neoliberal politikalar sonucunda özelleştirilmiştir. Özelleştirilen bu sektörlerden biri de radyo ve televizyon piyasası olmuştur. Dolayısıyla devlet, özelleştirme sonrasında oluşabilecek piyasa başarısızlıklarına karşı düzenleme yapma gereği duymuştur. Bu düzenlemeler bağımsız idari otoriteler tarafından yapılmıştır. Türkiye'de 1990'lı yıllarda radyo ve televizyon sektöründe kamu tekeli kaldırılarak piyasaya giriş serbest hale gelmiştir. Bu gelişmeler neticesinde radyo ve televizyon piyasasını düzenlemek amacıyla 1994 yılında RTÜK kurulmuştur. Çalışma, radyo televizyon piyasasının düzenlenmesinde ve toplumun sosyal, kültürel, ahlaki yapısının korunmasında kendisini sorumlu gören RTÜK'ün bu konudaki işlevselliğini konu edinmiştir. Bu bağlamda RTÜK'ün piyasada yayın hizmeti sunan medya hizmet sağlayıcılara ve bu hizmetleri alan izleyicilere veya dinleyicilere yönelik faaliyetleri düzenleme, denetleme ve yaptırım kavramları ekseninde ayrı ayrı değerlendirilmiştir. Diğer yandan dünyadaki RTÜK benzeri kurumlar incelenerek bu kurumların yönetsel yapısı, karar süreçleri, görevleri ve bağımsızlık düzeyleri üzerinden karşılaştırma yapılmıştır. Türkiye'deki radyo ve televizyon piyasasının haritası çıkarılmış, geçmişe dönük karşılaştırma yapılarak RTÜK'ün etkinliği tartışılmıştır. Çalışmada elde edilen bulgular neticesinde Türkiye'de radyo ve televizyon piyasasında yabancı şirketlerin hisse oranlarına ilişkin kanuni sınırlamanın esnetildiği ve bu sebepten ötürü yabancı şirket sayısının arttığı tespit edilmiştir. Buna ek olarak birkaç büyük medya kuruluşunun piyasanın yarısından fazlasına hâkim olduğu kanaatine varılmıştır. Diğer yandan RTÜK'ün aktörlere yönelik yaptırım uygulamalarını 2011 yılından sonra artırdığı anlaşılmıştır. Ayrıca RTÜK'ün sahip olduğu görev ve yetkiler dâhilinde kamu menfaatine yönelik düzenlemeler yaptığı sonucuna varılmıştır.

Özet (Çeviri)

This dissertation examines the establishment of Independent Regulatory Agencies (IRA) in Turkey which rapidly gained importance after the weakening of the welfare state and are enforced with the neoliberal policies globally. And also investigate whether IRAs follow policies that they aimed to or not and also how they regulate the market based on the case of Turkish Radio and Television Supreme Council. Many sectors such as electricity, natural gas and telecommunication, which are publicly offered and natural monopoly, have been privatized as a result of neoliberal policies. One of these privatized sectors was the radio and television market. Therefore, the state needed to regulate the market failures after privatization. These regulations were made by independent regulatory agencies. In the 1990s, public monopoly was abolished in the radio and television sector in Turkey. Thus, entry into the market has become free. As a result of these developments, Radio and Television Supreme Council was established in 1994 to regulate the radio and television market. The study focuses on the functionality of The Radio and Television Supreme Council, which considers itself responsible for the regulation of the radio, television market and the social, cultural and moral structure of the society. In this context, the activities of The Radio and Television Supreme Council for media service providers offering broadcast services in the market and their activities for viewers or listeners have been evaluated separately in terms of regulation, supervision and enforcement. On the other hand, institutions like The Radio and Television Supreme Council in the world are examined and compared with the administrative structure, decision processes, duties and independence levels. Map of the radio and television market in Turkey has been drawn. Thus, the effectiveness of The Radio and Television Supreme Council was discussed by comparing it with the past. As a result of the findings obtained in the study of radio and television market, in Turkey's legal restrictions on the proportion of foreign companies in media it has been found to become flexible. For this reason, the number of foreign companies has been increased. In addition, it was concluded that several major media outlets dominated more than half of the market. On the other hand, it was understood that The Radio and Television Supreme Council increased the sanctions for actors after 2011. Furthermore, it was concluded that The Radio and Television Supreme Council made arrangements for the public interest within the scope of its duties and powers.

Benzer Tezler

  1. Türkiye'deki bağımsız düzenleyici kurumların formel bağımsızlığının ölçümü

    Measuring the formal independence of independent regulatory agencies in Turkey

    MEHMET FÜRKAN KORKMAZ

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2016

    Kamu YönetimiUludağ Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. MEHMET ZAHİD SOBACI

  2. Düzenleyici ve denetleyici kurumların bağımsızlık düzeylerinin belirlenmesine yönelik bir analiz

    An analysis for the identification of independence levels of regulatory and supervisory authorities

    ALİYE MENDERES ALTIN

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2022

    Kamu YönetimiKaramanoğlu Mehmetbey Üniversitesi

    Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    DOÇ. DR. ALİ YILDIRIM

  3. Understanding illegitimacy: Cognitive, normative, and regulative dimensions

    Gayrimeşruluğu anlamak: Bilişsel, normatif ve düzenleyici boyutlar

    BETÜL ALTUNSU

    Doktora

    İngilizce

    İngilizce

    2023

    SosyolojiSabancı Üniversitesi

    Yönetim ve Organizasyon Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. BEHLÜL ÜSDİKEN

  4. Kitle iletişim sürecinde radyo

    Başlık çevirisi yok

    AYDAN F. AYDIN

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    1993

    Radyo-Televizyonİstanbul Üniversitesi

    Siyaset Bilimi Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. ERSAN İLAL

  5. Türkiye ve İtalya'da özel televizyon yayıncılığının başlangıcı ve deregülasyon sürecinin karşılaştırılması

    Comparison of the beginning of private tv broadcasting and the deregulation process in Turkey and İtaly

    KENAN EVREN DUMAN

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    2013

    Radyo-Televizyonİstanbul Üniversitesi

    Genel Gazetecilik Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. MURAT ÖZGEN