Kamu sektöründe taşeron aracılığıyla istihdam ve 1992 yılında kurulan devlet üniversitelerinde bir inceleme: Süleyman Demirel Üniversitesi örneği
Employment through subcontractors in the public sector and a study at state universities established in 1992: The case of Süleyman Demirel University
- Tez No: 601986
- Danışmanlar: PROF. DR. BEKİR SAMİ OĞUZTÜRK
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: İşletme, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri, Business Administration, Labour Economics and Industrial Relations
- Anahtar Kelimeler: Kamu Hizmeti, Taşeron, İstihdam, Hizmet Alımı, Alt işveren, Kamu sektörü, Süleyman Demirel Üniversitesi, Taşeron çalışanlar, Üniversiteler, İstihdam politikaları, Public Service, Subcontracting, Employment, Procurement of services, Subcontractor, Public sector, Süleyman Demirel University, Subcontractor employees, Universities, Employment policies
- Yıl: 2019
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Süleyman Demirel Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: Belirtilmemiş.
Özet
Türkiye'deki kamu kurum ve kuruluşları genellikle işçilik maliyetini düşürmek, personel ihtiyacını karşılamak, yönetimsel fonksiyonları daha etkili hale getirmek ve esneklik sağlamak amacıyla asıl işe yardımcı hizmetler olarak nitelendirilen temizlik, güvenlik, bilgi işlem ve yemek hizmetlerini özel sektörden hizmet alımı yoluyla yani taşeron firmalardan satın alarak yerine getirmeyi tercih etmektedir. Son yıllarda da bu uygulama tüm kamu kurumlarında giderek yaygınlaşmış ve ülkemiz gündemini uzun süre meşgul etmiştir. Yükseköğretim kurumlarında da hizmet alımı yoluyla personel çalıştırılması, işlerin bir bölümünün taşeron firmalara devredilmesi, kamu görevlisi istihdamı yapılabilecekken bu insan kaynağının taşeron firma üzerinden çalışan personelle giderilmesine neden olmuştur. Yükseköğretim kurumlarında kamu hizmetine yardımcı işlerin taşeron firmalar yoluyla yaptırılması idare hukuku açısından bakıldığında hizmet alımı 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (KİK) ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu (KİSK) hükümlerine göre yapılmıştır. 4734 sayılı KİK'in dördüncü maddesinde hizmet alımına konu edilebilecek işler belirtilmiştir. Ayrıca 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde hangi hizmetlerin taşeron firmalara verilebileceği de belirtilmiştir. Çalışmada 1992 yılında kurulan devlet üniversitelerindeki taşeronlaşma değerlendirilmiştir. 02 Nisan 2018 tarihinde taşeronların sürekli işçi olarak kadroya geçirilmesi ile kamu kurum ve kuruluşlarında taşeron çalışma son bulmuştur. Çalışmada 1992 yılında kurulan devlet üniversitelerinde memur hizmet sınıflarının ikamesinde taşeronlaşma değerlendirilmiştir.
Özet (Çeviri)
Public institutions and organizations in Turkey generally to reduce labor costs, staff to meet the needs, administrative functions to make it more effective and flexibility in order to ensure the actual work to help qualified as services cleaning, security, computing and buy from that subcontractors through private sector service purchase their meals service prefers to fulfill. In recent years, this practice has become increasingly widespread in all public institutions and has occupied the agenda of our country for a long time. Employing personnel in higher education institutions through service procurement, transferring some of the jobs to subcontractors, employing civil servants caused this human resource to be eliminated by subcontracting personnel. In terms of administrative law, the procurement of services in higher education institutions through subcontractors is performed in accordance with the provisions of the Public Procurement Law (4734) and the Public Procurement Contracts Law (4735). In the fourth article of the 4734, the works that can be subject to service procurement are stated. In addition, within the framework of Labor Law (4857) which services can be provided to subcontractors. In this study, subcontracting in state universities established in 1992 was evaluated. On April 2, 2018, subcontracting of the subcontractors as permanent workers resulted in subcontracting in public institutions and organizations. In this study, subcontracting was evaluated in substitution of civil servant service classes in state universities established in 1992.
Benzer Tezler
- Asıl-alt işverenlik (Taşeronluk) sistemi-Niğde'de bir uygulama
Sub-sub-employment (Sub-contracting) system-an application in Ni̇ğde
SELMA KÖKER
Yüksek Lisans
Türkçe
2017
İşletmeNuh Naci Yazgan Üniversitesiİşletme Ana Bilim Dalı
PROF. DR. MUSTAFA SAATÇİ
- İşkoliklik ve tükenmişlik sendromu üzerine bir çalışma; kamu sektöründe çalışan taşeron işçiler
A study on workaholicity and burnout sydnrome; subcontractors working in the public sector
PINAR VIZVIZ
- Kamu hastanelerinde taşeron çalışanların sorunları: Bir fotoses eksenli değerlendirme
Problems of subcontracted workers i̇n public hospitals: A photovoice-based evaluation
SELDA KIRIKOĞLU
Yüksek Lisans
Türkçe
2024
HastanelerSüleyman Demirel Üniversitesiİnsan Kaynakları Yönetimi ve Liderlik Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. OSMAN KÜRŞAT ACAR
- 2000 sonrası sermaye birikim sürecinde inşaat sektörünün sosyo-ekonomik incelemesi: Osmangazi Köprüsü örneği
The socio-economic examination of construction sector in post-2000 period: The case of Osmangazi Bridge
ALİ EREN ASLAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2020
EkonomiBolu Abant İzzet Baysal Üniversitesiİktisat Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ FERDA UZUNYAYLA
- Türkiye'de kamu sektöründe taşeron işçiliği, hak talepleri ve 696 sayılı KHK ile sürekli işçi statüsüne geçiş süreci
Subcontracted labor in the Turkish public sector, claims for rights, and the process of transition to permanent worker status under Decree Law no. 696
HAMİT HULUSİ ÖZKAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2026
Kamu YönetimiKapadokya ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ GAMZE TURGAYLI ZENGİN