Merkezileşme-yerelleşme tartışmaları bağlamında 6360 sayılı kanun sonrasında ilçe belediyelerinin mali değerlendirmesi
Analysis of municipal finances in the aftermath of metropolitan municipal law no: 6360 in the context of centralization- decentralisation debates
- Tez No: 721600
- Danışmanlar: PROF. DR. GÖKHAN ORHAN
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Maliye, Siyasal Bilimler, Public Administration, Finance, Political Science
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2022
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 140
Özet
Dünyadaki ilk örnekleri MÖ 8. yüzyılda Yunan site devletleri olarak görülen yerel yönetim birimlerinin ortaya çıktığı ilk andan itibaren yetki, görev ve kaynak dağılımı tartışma konusu olmuştur. Bu tartışma günümüzde merkezileşme–yerelleşme tartışması olarak devam etmektedir. Türk yerel yönetim birimlerinin tartışmadaki konumunu analiz edebilmek için Osmanlı İmparatorluğu döneminden Cumhuriyet dönemi yerel yönetim birimleri hakkındaki son düzenleme olan 6360 Sayılı Kanun kadar gerçekleştirilen kanuni düzenlemeler kronolojik sırayla incelenmiştir. Sonrasında Türk yerel yönetimlerinde merkezileşme–yerelleşme tartışmaları incelenmiştir. Nitel araştırma yönteminin kullanıldığı tezde araştırma verileri doküman analiz yöntemi aracılığıyla elde edilmiştir. Alandaki çalışmalarda, 6360 Sayılı Kanun sonrasında literatürde büyükşehir ilçe belediyelerinin, genel bütçe vergi gelirlerinden (GBVG) aldıkları pay ile merkezi yönetime mali bağımlılığının arttığı ve 5393 Sayılı Kanunda sayılan gelir kalemlerinden elde edilen gelirlerde düşüşlerin yaşandığı iddia edilmektedir. Bu iddialarının uygulamadaki geçerliliğini görmek için 6360 Sayılı Kanunla büyükşehir ilçe belediye statüsü kazanan İskenderun, Fethiye ve Bandırma Belediyelerinin 2013 – 2020 Faaliyet Raporları ve ilgili yılın Sayıştay Raporlarından elde edilen veriler analiz edilmiştir. Çalışma sonunda 6360 Sayılı Kanun ile GBVG'den alınan pay nezdinde incelenen belediyelerin mali olarak merkezi yönetime bağlılıklarında çok büyük bir değişimin yaşanmadığı; 6360 Sayılı Kanun sonrasında gelir kalemlerinde de yükseliş yaşandığı fakat gider kalemlerinde de benzer yükselişin yaşandığı tespit edilmiştir.
Özet (Çeviri)
The allocation of authorities, duties, and resources of local governments have been a controversial issue since their emergence at the Greek city states, in the 8th century BC. The recent debates in the literature, also, focused on the issues of centralization and decentralisation of authorities. In order to analyse the position of Turkish local government units in the discussion, the legal regulations regarding the local government units were examined in a chronological order starting from the Ottoman Empire era to Law No. 6360 which was the last regulation regarding the local government units in the Republican period. After that, centralization and decentralization issues regarding Turkish local governments were discussed. The research data were obtained through the document analysis method in the thesis in which the qualitative research method was used. After the introduction of Law No. 6360, observations on the rise of the metropolitan sub-provincial municipalities share from the General Budget Tax Revenues (GBTR) and their rising financial dependence on the central government, as well as a decrease in the revenues obtained from the income items listed in Law No. 5393 became widespread in the literature. The data obtained from the 2013 – 2020 Annual Reports of Iskenderun, Fethiye and Bandırma Municipalities, which have been granted metropolitan district municipality status by Law No. 6360, and related year's Reports of the Court of Accounts were analysed to see the validity of those observations. Based on these data, it has been found that there has not been a great variation in the financial dependence of the municipalities to the central government, which has been examined in terms of the share taken from the GBTR with Law No. 6360. Those municipalities have experienced an increase in income items after the Law No.6360, but they have also experienced a similar increase in expense items.
Benzer Tezler
- 6360 sayılı kanunun mahalleye dönüşen köylerde muhtarlığa etkisi (Muğla deneyimi)
The impact of law no.6360 in the neighborhoods which transformed from villages (Muğla experience)
MESUT KOÇ
Doktora
Türkçe
2018
Kamu YönetimiMarmara ÜniversitesiYerel Yönetimler Ana Bilim Dalı
PROF. DR. YÜKSEL DEMİRKAYA
- Yerelleşme-merkezileşme tartışmaları bağlamında Türkiye'de mahalleye dönüşen köy yönetimlerinin mevcut durumu: Hatay örneği
Decentralization-centralisation discussions in the context current state managements of village while transform neighborhood in turkey: example of hatay
ARİFE SAĞIREKMEKÇİ
Yüksek Lisans
Türkçe
2015
Kamu YönetimiMustafa Kemal ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. YAKUP BULUT
- Merkezileşme-yerelleşme tartışmaları bağlamında Türk kamu yönetimindeki reform çalışmaları
Reform efforts in Turkish public administration within the context of centralization-decentralization debates
ABDULGAFFAR ÇİFTÇİ
Doktora
Türkçe
2025
Kamu YönetimiAnkara Hacı Bayram Veli ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. MEHMET AKİF ÖZER
- Decentralization policy of Turkey in the process of accession to the EU: The new Metropolitan Municipality Law
AB'ye katılım sürecinde Türkiye'nin yerelleşme politikası: Yeni Büyükşehir Belediye Yasası
KÜBRA ÖZTÜRK
Yüksek Lisans
İngilizce
2014
Kamu YönetimiMarmara ÜniversitesiAvrupa Birliği Siyaseti ve Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ÖMER FARUK GENÇKAYA
- Neoliberal kentleşmenin farklı tezahürleri olarak Fikirtepe ve Çukurambar örnekleri
Fikirtepe and Çukurambar cases as different manifestations of neoliberal urbanization
ZARİF SONGÜL GÖKSEL
Doktora
Türkçe
2024
Kamu YönetimiAnkara Hacı Bayram Veli ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. KEMAL GÖRMEZ