Geri Dön

Reform söylemleri üzerinden devleti okumak 'İkinci Meşrutiyetten günümüze'

Reading the state reform discourses from the Second Constitutional period until today

PDF İndir

  1. Tez No: 443236
  2. Yazar: BARIŞ KANDEĞER
  3. Danışmanlar: PROF. DR. ADALET BAYRAMOĞLU ALADA
  4. Tez Türü: Doktora
  5. Konular: Kamu Yönetimi, Siyasal Bilimler, Public Administration, Political Science
  6. Anahtar Kelimeler: Devlet, reform, reform söylemi, merkeziyetçilik, ademi merkeziyetçilik
  7. Yıl: 2016
  8. Dil: Türkçe
  9. Üniversite: İstanbul Üniversitesi
  10. Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
  11. Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
  12. Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
  13. Sayfa Sayısı: 590

Özet

Tanzimat ile ağırlık kazanan merkezi güçlendirme düşüncesi, taşrada yoğunluklu olarak yapılan düzenlemelerle zemini inşa eden bir içerik taşımıştır. İkinci Meşrutiyet bu yapıyı genişleterek sürdürmüş, mülki ve mahalli idareler yetkilendirilerek merkez ve yerel arasında denge ve kontrol sağlanmıştır. Erken Cumhuriyet dönemi söylemsel olarak ademi merkeziyetçiliğe yakın bir yaklaşım gösterse de yapılan yasal düzenlemeler güçlü bir merkeziyetçiliği pratik alanda kurmuştur. Devlet yerel yönetim yasalarıyla merkeziyetçiliğin yerelde kurulmasını amaçlayan bir tutum göstermiştir. Mahalli idareler yasal düzenlemelerle çeşitli hizmet alanlarında yetkilendirilirken, hizmeti yerine getirecek idari ve mali kapasiteden mahrum kalarak bu alanı merkezi yönetime ve onun taşra idaresine fiili olarak bırakmak zorunda kalmıştır. 1980 sonrası dönem devletin neoliberal politikalarla kimlik değiştirdiği, merkeziyetçilikten ademi merkeziyetçiliğe doğru zemin kaymasının yaşandığı bir döneme karşılık gelmektedir. Bu dönemin devlet felsefesi, merkez-yerel ilişkileri ve reform söylemleri neoliberal ve yenisağ düşüncenin, yeni kamu işletmeciliği ve yönetişimci yaklaşımın ve küreselleşme dalgasının etkisi altında biçimlenmiştir. Bu çalışma, İkinci Meşrutiyetten Günümüze devlet reformlarını söylem üzerinden analitik bir perspektifle okumayı denemektedir. Dönemsel olarak devlet felsefesini biçimlendiren reformların tartışma alanlarını merkeze alarak, ortaya çıkan yasal düzenlemelerle söylemin denk ve ayrı düşen noktalarına temas edilmeye çalışılmaktadır. Bu bağlamda siyasal merkezce düzenlenen ve mecliste tartışılan ve/veya siyasal yapılar ve uzman kurum ve kuruluşlar tarafından hazırlanan kanun tasarısı, taslak ve raporların söylemleri irdelenmekte, ortaya çıkan yasal metinlerle ilişkisi analiz edilmekte, devlet yaklaşımındaki değişime neden olan dinamikler karşılaştırmalı bir perspektifle değerlendirilmektedir.

Özet (Çeviri)

The roots of centralist administration in Turkey go back to first administrative and legal regulations put into place at the local level in order to strengthen the center during the Tanzimat period of the Ottoman Empire, which can be considered as a foundation for later developments in the area. Extending the scope of centralization, the new regime of the Second Constitutional Period maintained this trend, and a check-and-balance mechanism was established between the center and the local administrations through the empowerment of civil and local administrations. Even though in the Early Republican period, at least as a discoursal stance, an approach akin to decentralization was adopted, a strict centralization was put into practice via actual legal regulations. In other words, the state tended to establish a centralized administration at the local level with laws for local governmentsbeing enacted. As the local governments were granted authority in various fields of service, they were deprived of the administrative and financial capacities to provide those services and thus in practice were obliged to leave the field to the central administration and its local branches. The period following the 1980s witnessed the transformation of the state's identity through neoliberal policies and a trend from centralization to decentralization. The new state philosophy of this period was shaped under influences of a reform discourse regarding center-local relations, neo-liberal and new right thoughts, new approaches to public administration and governance, and finally the globalization wave. This study is an attempt to 'read' the state reform discourses from the Second Constitutional Period until today from an analytical perspective. Focusing on contentious parts of the reforms that shaped the state's philosophy, it will be emphasized which points within the legal regulations that were enacted correspond to and which are a move away from the reform discourses. In this context, the discourse v of the draft laws, government bills and reports prepared by the central political authority or specialized agencies and discussed in the National Assembly will be examined and the relation between this discourse and the enacted laws will be analyzedcomparatively. In the process that started with the Tanzimat and accelerated in the Second Constitutional and Early Republican Periods, when the modern state was constructed, and in the following new liberal state era, the meaning of governmental regulations, centralized and decentralized governmental practices, and finally center-local relations are discussed in terms of a reform discourse about the state, and it is tried to show the close link between discourse and structure. Keys Words: State, reform, reform discourse, centralization, decentralization

Benzer Tezler

  1. Tez No

    479283

    Millî kültür taşıyıcılığında usta malı çalıp söyleme geleneği temsilcisi olarak Âşık Veysel

    Âşık Veysel as an agent of the masters' repertory performer in the transmission of national culture

    ERAY CÖMERT

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    2017

    Halk Bilimi (Folklor)İstanbul Teknik Üniversitesi

    Müzikoloji ve Müzik Teorisi Ana Bilim Dalı

    PROF. SONGÜL KARAHASANOĞLU

    ÖĞR. GÖR. SÜLEYMAN ŞENEL

  2. Tez No

    100702

    1908-1946 Türkiye mimarlığının kavramsal çerçevesi

    Başlık çevirisi yok

    BÜLENT TANJU

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    1999

    Mimarlıkİstanbul Teknik Üniversitesi

    PROF. DR. GÜNKUT AKIN

  3. Tez No

    725448

    Marketing electricity: Ameli elektrik magazine (1925-1934) and the introduction of electricity as a mass consumption item in the interwar period

    Elektriği pazarlamak: Ameli elektrik dergisi (1925-1934) ve elektriğin iki savaş arası dönemde bir tüketim nesnesi olarak sunulması

    FULYA LALE DALFES

    Yüksek Lisans

    İngilizce

    İngilizce

    2022

    Tarihİstanbul Teknik Üniversitesi

    Bilim ve Teknoloji Tarihi Ana Bilim Dalı

    DR. ÖĞR. ÜYESİ BURAK BARUTÇU

    DOÇ. DR. HASAN KARATAŞ

  4. Tez No

    331175

    Demokrat Parti Döneminde iktidar-sivil toplum kuruluşları ilişkileri: 1950-1960

    Relations with non-governmental organizations Period ruling Democratic Party: 1950-1960

    ALİ ŞAĞAN

    Doktora

    Türkçe

    Türkçe

    2013

    Siyasal BilimlerMarmara Üniversitesi

    Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. CEMİL ÖZTÜRK

  5. Tez No

    204985

    The reform movement in Iran: Discourse and deeds

    İran'da reform hareketi: Söylem ve edim

    AGAH HAZIR

    Yüksek Lisans

    İngilizce

    İngilizce

    2006

    Uluslararası İlişkilerOrta Doğu Teknik Üniversitesi

    Avrasya Çalışmaları Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. MELİHA BENLİ ALTUNISIK

Geri Dön