Türkiye'de kamu denetçiliği kurumu ve idari yargıya etkisi
The ombudsman institution in Turkey and its effect on administrative jurisdiction
- Tez No: 445703
- Danışmanlar: YRD. DOÇ. DR. TEKİN AVANER
- Tez Türü: Yüksek Lisans
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Kamu Yönetimi, İdarenin Denetimi, Kamu Denetçiliği, İdari Yargı, Public Administration, Review of the administration, The Ombudsman, Administrative Jurisdiction
- Yıl: 2016
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Yüzüncü Yıl Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 216
Özet
Anayasa'da yer verilen hukuk devleti ilkesinin koşullarından biri de yönetimin eylem ve işlemlerinin hukuka uygun olup olmadığının yargısal yolla denetiminin sağlanması olup, söz konusu denetim ülkemizde idari yargı eliyle yapılmaktadır. Ancak gelinen noktada, idari yargının iş yükü, yargılamanın masraflı olması gibi etkenler nedeniyle yönetilenlerin hak arama hürriyetini etkin bir şekilde kullanamadığı bilinen bir gerçektir. Bu durum Kamu Yönetimi sistemimizde, idarenin yargısal denetimine alternatif olabilecek denetim biçimleri arayışına neden olmuştur. 2000'li yıllardan önce değişik platformlarda tartışılma imkânı bulan Kamu Denetçiliği Kurumu, Avrupa Birliği ile yürütülen üyelik müzakereleri çerçevesinde, müktesebatın uyumlaştırılması ve Kamu Yönetimi'nin etkin denetimi ihtiyacının gereği olarak, yasal çalışmaların yapılması boyutunda yeniden gündeme gelmiş ve ilk olarak 5548 sayılı Kanun ile mevzuatımızdaki yerini almıştır. Fakat kurumun Anayasal dayanağı olmadığı gerekçesiyle ilgili Kanun'un Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi sonrasında, Kamu Denetçiliği Kurumu'nun mevzuatımızdaki yerini alması 2012 yılında gerçekleşmiştir. Bu çalışmada, 6328 sayılı Kanun ile kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu incelenerek, Kurum'un idari yargıya etkisinin araştırılması hedeflenmiş olup; birinci bölümde, denetim kavramı, idarenin başlıca denetim araçları ve Ombudsman Denetimine ilişkin bilgilere yer verilmiş, ikinci bölümde Kamu Denetçiliği Kurumu'nun ülkemizdeki oluşumuna ilişkin yaşanan gelişmeler ve yasal çalışmalar ele alınarak, 6328 sayılı Kanun incelenmiş ve nihayet üçüncü bölümde, Kamu Denetçiliği Kurumu'nun, idari yargıya alternatif bir başvuru yolu olabileceği ve idari yargının iş yükünün azaltılmasına olanak sunabileceği ifade edildikten sonra Kurum tarafından verilen bazı kararların incelenmesi ve idari yargı ile karşılaştırılması suretiyle kararlarının etkinliği konusuna değinilerek, Kurum'un hali hazırda idari yargıya etkisi değerlendirilmiştir.
Özet (Çeviri)
One of the clauses of principles of state of law stated in Constitution is to ensure judicial review whether the actions and procedures of the administration are justifiable. Judicial review is carried out by the administrative jurisdiction in our country. However, at this point, it is common knowledge that the ruled cannot effectively use the right to legal remedies because of the factors such as the workload of administrative jurisdiction and cost of trials. This situation has led the administration to be in search of review techniques as an alternative to judicial review in Public Administration system. The Ombudsman Institution which found the opportunity to be discussed on different platforms before the years of 2000s became a current issue again within the frame of membership negotiations conducted with the European Union, within the scope of doing legal research in order to synchronize the legislation and as a need of effective review required for the Public Administration. Moreover, it first took place in our legislation by the Law No. 5548. However, on account of the fact that the institution does not have constitutional basis, after the cancellation of the applicable law by Constitutional Court, the Ombudsman took place in our legislation in 2012. In this study, it is aimed to examine the Ombudsman Institution established by the Law No. 6328 and research its effect on administrative jurisdiction. First chapter of the thesis handles the concept of review, the main review tools of administration and information related to the Ombudsman Review; second chapter deals with some developments and legal studies concerning the formation of the Ombudsman Institution in Turkey and the Law No. 6328 has been examined in this chapter; finally in the third chapter, that the ombudsman might be an alternative application way to the administrative justice and provides administrative justice an opportunity for reducing its workload has been firstly stated and then the effectiveness of the judgments after the examination of some judgments by the Institution and their comparison with the administrative justice has been mentioned and the available influence of the Institution on administrative justice has been evaluated.
Benzer Tezler
- Üniversite ombudsmanlık sistemi ve Türkiye'de uygulanabilirliği: Bir model önerisi
University ombudsman system and its application in Turkey: A model proposal
SELİN ENGİN
Doktora
Türkçe
2022
Eğitim ve Öğretimİnönü ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. S. MUSTAFA ÖNEN
- Ombudsmanlık: Türkiye ve ABD uygulamaları
Ombudsman: Turkey and USA practices
EBRU KAYHAN
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiNecmettin Erbakan ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. NURAN KOYUNCU
- Türkiye'de vergi ombudsmanlığının önemi ve gerekliliği: İsveç ve Avustralya ülke uygulamaları ile bir karşılaştırma
Importance and necessity of tax ombudsman in Turkey: Sweden and Australia country applications
SEVAL BÜYÜKASLAN
- Dünya'da Kamu Denetçiliği Kurumu ve Türkiye karşılaştırması: yapısal analiz
Ombudsman institution the world and comparison of Turkey: structural analysis
SERDAR ARI
Yüksek Lisans
Türkçe
2014
Kamu YönetimiErciyes ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. ALİ DEĞİRMENDERELİ
- Ombudsmanlık (Kamu Denetçiliği Kurumu) Türkiye ve Finlandiya karşılaştırması
Ombudsman (public inspectorship institutions) Turkey and Finland comparison
YAVUZ DOĞANAY
Yüksek Lisans
Türkçe
2019
Kamu YönetimiKütahya Dumlupınar ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DR. ÖĞR. ÜYESİ SELAMİ ERDOĞAN