Geri Dön

Gümrük ve dış ticaret idarelerinde yeniden yapılanma

The reorganization of customs and foreign trade administration

  1. Tez No: 330391
  2. Yazar: SABRİ SOYLU
  3. Danışmanlar: PROF. DR. D. NADİ LEBLEBİCİ
  4. Tez Türü: Yüksek Lisans
  5. Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
  6. Anahtar Kelimeler: Gümrük, Dış Ticaret, Liberalleşme, Koordinasyon, Küresel etkinlik, Customs, Foreign Trade, Liberalization, Coordination, Global Efficiency
  7. Yıl: 2013
  8. Dil: Türkçe
  9. Üniversite: Hacettepe Üniversitesi
  10. Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
  11. Ana Bilim Dalı: Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
  12. Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Bilim Dalı
  13. Sayfa Sayısı: 117

Özet

Gümrük teşkilatları her ülkenin dışarıya açılan kapılarıdır. Gümrük hizmetlerinin kalitesi, ülkedeki her sektörü doğrudan veya dolaylı olarak etkilemektedir. Bu açıdan gümrük teşkilatları, hayati düzeyde önemli kamu kurumlarıdır. Dış ticaretin de ülkelerin gelişim ve etkinliklerini arttırmalarında önemli bir araç olduğu görülmektedir. Bu realiteye rağmen Türkiye'de gerek Osmanlı döneminde, gerekse Cumhuriyet döneminde gümrük ve dış ticaret idarelerine yeterince önem verilmediğini ve bu konuda bilinçsiz davranıldığını söylemek mümkündür. Bu çalışmada savunulan tez, 2011 yılında yapılan genel düzenlemede Ekonomi Bakanlığı bünyesine alınan Dış Ticaret Müsteşarlığı birimlerinin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'na alınması gerektiğidir. İki idare bu güne kadar sürekli olarak farklı bakanlıklarda ve aralarında yeterli koordinasyon kurulamadan yapılandırılmıştır. Bu nedenle mevzuat ve uygulamalar uluslararası anlaşmalara dayanılarak ülke gerçekleri yeterince dikkate alınmadan oluşturulmuştur. Osmanlı dönemi de dahil olmak üzere gümrüklerin, 1980'li yıllara kadar uzun süre ülke menfaatleri aleyhine görev yaptığını söylemek mümkündür. Sonuçta; uygulamadan kaynaklanan sorunları yeterince bilmeden kararlar alan, mevzuat oluşturan ve dış ticaret erbabının temsilcisi konumunda bir dış ticaret idaresi ile sorunların ve yolsuzlukların kaynağı gibi görünen bir gümrük idaresi ortaya çıkmıştır. Uluslararası anlaşmaların yüklediği görevler ile ülke menfaatlerinin bir arada değerlendirilerek dengenin kurulabilmesi, iki idarenin aynı bakanlık bünyesinde yapılandırılmasıyla mümkün olabilir. Aynı bakanlıkta örgütlenme ile; etkili idare, işbölümü, kontrol ve koordinasyonun sağlanması, aynı ve benzer hizmet ve görevlerin aynı birim tarafından yerine getirilmesi, atıl kapasite ve kaynak israfının önlenmesi gerçekleştirilebilir. Aynı zamanda karar alıcı birimler aldıkları kararların sonuçlarını görme, denetleme ve değerlendirme imkanına kavuşabilir. Aynı bakanlıkta yapılanma halinde dış ticaret politikasının ağır sorumluluğu da üstlenilebilir.

Özet (Çeviri)

Customs administration is the majör link to the world. Qualities of customs services have directly or indirectly affected each and every sector. In this respect customs administration is of the utmost importance for the public sector. Similarly, foreign trade plays an important role in increasing the efficiency and assisting the development of nations. Despite the reality, customs and foreign trade are largely neglected both in Ottoman and Republican era. In this work I posit that instead of reorganizing departments of Undersecretariat for Foreign Trade under Ministry of Economy, it should have been reorganized under Ministry of Customs and Trade. Up until now both of these administrations are organized under different ministries and without adequate coordination. Legislation and practices have been made in accordance with international agreements as opposed to domestic circumstances. From the Ottoman era to the 1980's Customs administration have operated against the national interests. As a result, a foreign trade administration, ignorant to the practices and realities, making ili decisions and representing traders, and a customs administration as a source of corruption and problems have emerged. By reorganizing both authorities under the same ministry, it is possible to strike a balance between international obligations and national interests. Efficient administration, division of labor, control and coordination, prevention of inert capacity and avoidance of vvasting resources could be realized. At the same time, decision makers would be able to see the results of their decisions, control and evaluate them. Should reorganization under the same ministry occurs, heavy responsibility of foreign trade policies could be undertaken.

Benzer Tezler

  1. Gümrük Birliği'ne entegrasyon döneminde ortaya çıkan problemler ve çözümlemeleri

    To come to existence the problems and analyze in enter period of time Customs Union

    CİHAN ÇELİK

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    1999

    Kamu YönetimiTrakya Üniversitesi

    Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı

    YRD. DOÇ. DR. ÜLKÜ VARLIK

  2. Contribution a la recherche d'un cadre juridique pour un droit international de laconcurrence plus efficace

    Daha etkin bir uluslararası rekabet için hukuki çerçeve arayışı

    ALİ CENK KESKİN

    Doktora

    Fransızca

    Fransızca

    2009

    HukukGalatasaray Üniversitesi

    Kamu Hukuku Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. JEAN MARC SOREL

    PROF. DR. HALİL ERCÜMENT ERDEM

  3. Avrupa Topluluğu'nun bürokratik yapısı

    Başlık çevirisi yok

    GÜNİZ ODYAKMAZ

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    1989

    Uluslararası İlişkilerİstanbul Üniversitesi

    Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. BENER KARAKARTAL

  4. Enflasyonla mücadelede istikrar politikaları

    Başlık çevirisi yok

    BİLGİN ORHAN ÖRGÜN

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    1998

    EkonomiMarmara Üniversitesi

    İktisat Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. OSMAN ZEKAYİ ORHAN

  5. Kamu liderliğinin örgütsel güven ve erdemli raporlama (Whıstleblowıng) üzerine etkisi: Bir kamu kurumu örneği

    The effect of public leadership on organizational trust and whistleblowing: A public institution example

    FATİH FİLİZ

    Yüksek Lisans

    Türkçe

    Türkçe

    2023

    İşletmeOndokuz Mayıs Üniversitesi

    İşletme Ana Bilim Dalı

    PROF. DR. HASAN GÜL