Kaymakamlık mesleği özelinde Türk kamu yönetiminde liderlik sorunları
Leadership problems in Turkish public administration in the case of subgovernership
- Tez No: 321709
- Danışmanlar: PROF. DR. HÜSEYİN GÜL
- Tez Türü: Doktora
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2012
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Süleyman Demirel Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 414
Özet
Günümüzde, yalnızca mevcut sistemi koruyarak ya da riski en az düzeye indirerek örgütsel faaliyeti sürdürmeyi amaçlayan bir yönetim anlayışı, hızlı değişim ortamında örgütlerin uzun süre varlıklarını sürdürmelerine olanak vermemektedir. Kamusal ve özel örgütlerin, etkin bir liderliğe sahip olmadan, mevcut biçimsel ve bürokratik yönetici tipleri ile hızlı değişim ortamının gereklerini karşılayamayacakları açıktır. Bununla birlikte, Türkiye'de kamu yönetiminin güncel gelişmelere ve çağın gereklerine uyum konusunda sorunlar yaşadığı ve yetersiz kaldığı genel kabul gören bir olgudur. Bu çerçevede faaliyet alanı oldukça geniş olan Türk kamu yönetimi sistemindeki üst düzey yöneticilerin liderlik nitelikleri ile kapasitelerinin ve bunları uygulamaya koyabilme şartlarının etkin ve kaliteli yönetimin çağdaş standartlarına uygunluğu önem taşımaktadır. Türkiye'de kamu yönetiminde görev alan, özellikle taşrada en önde gelen üst düzey kamu yöneticileri olan vali ve kaymakamlar için de aynı durum geçerlidir.Bu çalışma, kaymakamlık mesleği özelinde Türk Cumhuriyeti kamu yönetimi sisteminde liderlik olgusu üzerine odaklanmaktadır. Kaymakamlık, liderlik göstermenin beklendiği, günümüzün hızla değişen dünyasında özellikle taşra kalkınması açısından önemli bir role sahip bir meslektir ve üst düzey kamu yöneticiliğidir. Çalışma; öncelikle liderlik teorilerini, lider ve yönetici kavramlarını ve ayrımını incelemekte; Türk kamu yönetiminin Cumhuriyet dönemi gelişmesine kısa bir göz atılmaktadır. Daha sonra bilim adamlarınca belirlenen Türk kamu yönetimi sorunlarının ve çözüm yollarının neler olduğu ve bunların günümüze nasıl yansıdığı ortaya konularak, Türk kamu yönetiminin güncel sorunları sıralanmaktadır. Son aşamada ise, anket tekniği ile çok büyük çoğunlu aktif olarak görev yapan 325 mülki idare amiri ile yapılan anket çalışmasının bulguları sunulmakta, değerlendirilmekte ve çözümlenmektedir. Böylece, kaymakamların lider yönetici olmalarını engellediği düşünülen sorunlar ile nedenleri belirlenerek irdelenmekte, bu sorunların örnek uygulamalar ve uygulanan anket çalışmasına katılan kaymakamların değerlendirmeleri ve kurumsal saptamalar ışığında lider yöneticilik önünde ne derecede engel oluşturdukları saptanarak olası çözüm önerileri ortaya konmaktadır. Sonuç olarak, bu çalışma mülki idare amirlerinin başarılı ve verimli yöneticiler olabilmesi ve olumlu yönde liderlik yapabilmeleri için, inisiyatif alma konusunda cesaretlendirilmesi, yetkileriyle orantılı kaynak tahsis edilmesi, ekip çalışması yapabilmelerine olanak sağlanması, gerek kendilerinin gerekse çalışanlarının niteliklerinin artırılması için hizmetiçi eğitim olanaklarının artırılması, mesleğin özellikle mali açıdan daha çekici hale getirilmesi, daha özerk ve kurumsal bir çalışma ortamı ve koşulları sunulması, yer değiştirmenin belirli bir süreden önce ve kendi rızası olmadan gerçekleştirilememesi gibi düzenlemelerin yapılması gerektiğine işaret etmektedir
Özet (Çeviri)
Günümüzde, yalnızca mevcut sistemi koruyarak ya da riski en az düzeye indirerek örgütsel faaliyeti sürdürmeyi amaçlayan bir yönetim anlayışı, hızlı değişim ortamında örgütlerin uzun süre varlıklarını sürdürmelerine olanak vermemektedir. Kamusal ve özel örgütlerin, etkin bir liderliğe sahip olmadan, mevcut biçimsel ve bürokratik yönetici tipleri ile hızlı değişim ortamının gereklerini karşılayamayacakları açıktır. Bununla birlikte, Türkiye?de kamu yönetiminin güncel gelişmelere ve çağın gereklerine uyum konusunda sorunlar yaşadığı ve yetersiz kaldığı genel kabul gören bir olgudur. Bu çerçevede faaliyet alanı oldukça geniş olan Türk kamu yönetimi sistemindeki üst düzey yöneticilerin liderlik nitelikleri ile kapasitelerinin ve bunları uygulamaya koyabilme şartlarının etkin ve kaliteli yönetimin çağdaş standartlarına uygunluğu önem taşımaktadır. Türkiye?de kamu yönetiminde görev alan, özellikle taşrada en önde gelen üst düzey kamu yöneticileri olan vali ve kaymakamlar için de aynı durum geçerlidir.Bu çalışma, kaymakamlık mesleği özelinde Türk Cumhuriyeti kamu yönetimi sisteminde liderlik olgusu üzerine odaklanmaktadır. Kaymakamlık, liderlik göstermenin beklendiği, günümüzün hızla değişen dünyasında özellikle taşra kalkınması açısından önemli bir role sahip bir meslektir ve üst düzey kamu yöneticiliğidir. Çalışma; öncelikle liderlik teorilerini, lider ve yönetici kavramlarını ve ayrımını incelemekte; Türk kamu yönetiminin Cumhuriyet dönemi gelişmesine kısa bir göz atılmaktadır. Daha sonra bilim adamlarınca belirlenen Türk kamu yönetimi sorunlarının ve çözüm yollarının neler olduğu ve bunların günümüze nasıl yansıdığı ortaya konularak, Türk kamu yönetiminin güncel sorunları sıralanmaktadır. Son aşamada ise, anket tekniği ile çok büyük çoğunlu aktif olarak görev yapan 325 mülki idare amiri ile yapılan anket çalışmasının bulguları sunulmakta, değerlendirilmekte ve çözümlenmektedir. Böylece, kaymakamların lider yönetici olmalarını engellediği düşünülen sorunlar ile nedenleri belirlenerek irdelenmekte, bu sorunların örnek uygulamalar ve uygulanan anket çalışmasına katılan kaymakamların değerlendirmeleri ve kurumsal saptamalar ışığında lider yöneticilik önünde ne derecede engel oluşturdukları saptanarak olası çözüm önerileri ortaya konmaktadır. Sonuç olarak, bu çalışma mülki idare amirlerinin başarılı ve verimli yöneticiler olabilmesi ve olumlu yönde liderlik yapabilmeleri için, inisiyatif alma konusunda cesaretlendirilmesi, yetkileriyle orantılı kaynak tahsis edilmesi, ekip çalışması yapabilmelerine olanak sağlanması, gerek kendilerinin gerekse çalışanlarının niteliklerinin artırılması için hizmetiçi eğitim olanaklarının artırılması, mesleğin özellikle mali açıdan daha çekici hale getirilmesi, daha özerk ve kurumsal bir çalışma ortamı ve koşulları sunulması, yer değiştirmenin belirli bir süreden önce ve kendi rızası olmadan gerçekleştirilememesi gibi düzenlemelerin yapılması gerektiğine işaret etmektedir
Benzer Tezler
- Türk kamu yönetiminde yüksek dereceli idarecilerin yetiştirilmesi ve kaymakamlık mesleği
Training of high level public governers and head official of distract as a profission in Turkey
SALİM ÖZTÜRK
Yüksek Lisans
Türkçe
2002
Kamu Yönetimiİstanbul ÜniversitesiÇalışma Ekonomisi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. SEDAT MURAT
- Yetiştirilme ve yöneticilik evrelerinde mülki idare amirlerine verilen etik değerler eğitimi ve değerlendirilmesi
Ethics training and its evaluation for district governorsduring stages of candidacy and administration
SABRİ BAŞKÖY
- Bürokrasi ve mülki idare amirliğinde kadın olmak
Being a woman in bureaucracy and the profession of civil administration
ÇAĞLA MİNE YÜCEL
Yüksek Lisans
Türkçe
2024
Kamu YönetimiAnkara Hacı Bayram Veli ÜniversitesiSiyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. ŞENAY ERAY SARITAŞ
- Atatürk'ün yakın çevresinden önemli bir sima: İbrahim Süreyya (Yiğit)Bey'in (1880-1952)hayatı ve faaliyetleri
Ataturk's close surroundings,is an important feature: Mr. İbrahim Süreyya (Yiğit) (1880-1952)life and activities
VİCDAN ÖZTÜRK
Yüksek Lisans
Türkçe
2013
Türk İnkılap TarihiSakarya ÜniversitesiTarih Ana Bilim Dalı
PROF. DR. ENİS ŞAHİN
- Tanzimat'tan II. Meşrutiyet'e Alaşehir: 1839 - 1908
Alaşehi̇r from Tanzi̇mat to the Second Consti̇tuti̇onal era: 1839 - 1908
ABDULLAH DOĞTEKİN