Kaymakamlık mesleği özelinde Türk kamu yönetiminde liderlik sorunları
Leadership problems in Turkish public administration in the case of subgovernership
- Tez No: 321709
- Danışmanlar: PROF. DR. HÜSEYİN GÜL
- Tez Türü: Doktora
- Konular: Kamu Yönetimi, Public Administration
- Anahtar Kelimeler: Belirtilmemiş.
- Yıl: 2012
- Dil: Türkçe
- Üniversite: Süleyman Demirel Üniversitesi
- Enstitü: Sosyal Bilimler Enstitüsü
- Ana Bilim Dalı: Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
- Bilim Dalı: Belirtilmemiş.
- Sayfa Sayısı: 414
Özet
Günümüzde, yalnızca mevcut sistemi koruyarak ya da riski en az düzeye indirerek örgütsel faaliyeti sürdürmeyi amaçlayan bir yönetim anlayışı, hızlı değişim ortamında örgütlerin uzun süre varlıklarını sürdürmelerine olanak vermemektedir. Kamusal ve özel örgütlerin, etkin bir liderliğe sahip olmadan, mevcut biçimsel ve bürokratik yönetici tipleri ile hızlı değişim ortamının gereklerini karşılayamayacakları açıktır. Bununla birlikte, Türkiye'de kamu yönetiminin güncel gelişmelere ve çağın gereklerine uyum konusunda sorunlar yaşadığı ve yetersiz kaldığı genel kabul gören bir olgudur. Bu çerçevede faaliyet alanı oldukça geniş olan Türk kamu yönetimi sistemindeki üst düzey yöneticilerin liderlik nitelikleri ile kapasitelerinin ve bunları uygulamaya koyabilme şartlarının etkin ve kaliteli yönetimin çağdaş standartlarına uygunluğu önem taşımaktadır. Türkiye'de kamu yönetiminde görev alan, özellikle taşrada en önde gelen üst düzey kamu yöneticileri olan vali ve kaymakamlar için de aynı durum geçerlidir.Bu çalışma, kaymakamlık mesleği özelinde Türk Cumhuriyeti kamu yönetimi sisteminde liderlik olgusu üzerine odaklanmaktadır. Kaymakamlık, liderlik göstermenin beklendiği, günümüzün hızla değişen dünyasında özellikle taşra kalkınması açısından önemli bir role sahip bir meslektir ve üst düzey kamu yöneticiliğidir. Çalışma; öncelikle liderlik teorilerini, lider ve yönetici kavramlarını ve ayrımını incelemekte; Türk kamu yönetiminin Cumhuriyet dönemi gelişmesine kısa bir göz atılmaktadır. Daha sonra bilim adamlarınca belirlenen Türk kamu yönetimi sorunlarının ve çözüm yollarının neler olduğu ve bunların günümüze nasıl yansıdığı ortaya konularak, Türk kamu yönetiminin güncel sorunları sıralanmaktadır. Son aşamada ise, anket tekniği ile çok büyük çoğunlu aktif olarak görev yapan 325 mülki idare amiri ile yapılan anket çalışmasının bulguları sunulmakta, değerlendirilmekte ve çözümlenmektedir. Böylece, kaymakamların lider yönetici olmalarını engellediği düşünülen sorunlar ile nedenleri belirlenerek irdelenmekte, bu sorunların örnek uygulamalar ve uygulanan anket çalışmasına katılan kaymakamların değerlendirmeleri ve kurumsal saptamalar ışığında lider yöneticilik önünde ne derecede engel oluşturdukları saptanarak olası çözüm önerileri ortaya konmaktadır. Sonuç olarak, bu çalışma mülki idare amirlerinin başarılı ve verimli yöneticiler olabilmesi ve olumlu yönde liderlik yapabilmeleri için, inisiyatif alma konusunda cesaretlendirilmesi, yetkileriyle orantılı kaynak tahsis edilmesi, ekip çalışması yapabilmelerine olanak sağlanması, gerek kendilerinin gerekse çalışanlarının niteliklerinin artırılması için hizmetiçi eğitim olanaklarının artırılması, mesleğin özellikle mali açıdan daha çekici hale getirilmesi, daha özerk ve kurumsal bir çalışma ortamı ve koşulları sunulması, yer değiştirmenin belirli bir süreden önce ve kendi rızası olmadan gerçekleştirilememesi gibi düzenlemelerin yapılması gerektiğine işaret etmektedir
Özet (Çeviri)
Günümüzde, yalnızca mevcut sistemi koruyarak ya da riski en az düzeye indirerek örgütsel faaliyeti sürdürmeyi amaçlayan bir yönetim anlayışı, hızlı değişim ortamında örgütlerin uzun süre varlıklarını sürdürmelerine olanak vermemektedir. Kamusal ve özel örgütlerin, etkin bir liderliğe sahip olmadan, mevcut biçimsel ve bürokratik yönetici tipleri ile hızlı değişim ortamının gereklerini karşılayamayacakları açıktır. Bununla birlikte, Türkiye?de kamu yönetiminin güncel gelişmelere ve çağın gereklerine uyum konusunda sorunlar yaşadığı ve yetersiz kaldığı genel kabul gören bir olgudur. Bu çerçevede faaliyet alanı oldukça geniş olan Türk kamu yönetimi sistemindeki üst düzey yöneticilerin liderlik nitelikleri ile kapasitelerinin ve bunları uygulamaya koyabilme şartlarının etkin ve kaliteli yönetimin çağdaş standartlarına uygunluğu önem taşımaktadır. Türkiye?de kamu yönetiminde görev alan, özellikle taşrada en önde gelen üst düzey kamu yöneticileri olan vali ve kaymakamlar için de aynı durum geçerlidir.Bu çalışma, kaymakamlık mesleği özelinde Türk Cumhuriyeti kamu yönetimi sisteminde liderlik olgusu üzerine odaklanmaktadır. Kaymakamlık, liderlik göstermenin beklendiği, günümüzün hızla değişen dünyasında özellikle taşra kalkınması açısından önemli bir role sahip bir meslektir ve üst düzey kamu yöneticiliğidir. Çalışma; öncelikle liderlik teorilerini, lider ve yönetici kavramlarını ve ayrımını incelemekte; Türk kamu yönetiminin Cumhuriyet dönemi gelişmesine kısa bir göz atılmaktadır. Daha sonra bilim adamlarınca belirlenen Türk kamu yönetimi sorunlarının ve çözüm yollarının neler olduğu ve bunların günümüze nasıl yansıdığı ortaya konularak, Türk kamu yönetiminin güncel sorunları sıralanmaktadır. Son aşamada ise, anket tekniği ile çok büyük çoğunlu aktif olarak görev yapan 325 mülki idare amiri ile yapılan anket çalışmasının bulguları sunulmakta, değerlendirilmekte ve çözümlenmektedir. Böylece, kaymakamların lider yönetici olmalarını engellediği düşünülen sorunlar ile nedenleri belirlenerek irdelenmekte, bu sorunların örnek uygulamalar ve uygulanan anket çalışmasına katılan kaymakamların değerlendirmeleri ve kurumsal saptamalar ışığında lider yöneticilik önünde ne derecede engel oluşturdukları saptanarak olası çözüm önerileri ortaya konmaktadır. Sonuç olarak, bu çalışma mülki idare amirlerinin başarılı ve verimli yöneticiler olabilmesi ve olumlu yönde liderlik yapabilmeleri için, inisiyatif alma konusunda cesaretlendirilmesi, yetkileriyle orantılı kaynak tahsis edilmesi, ekip çalışması yapabilmelerine olanak sağlanması, gerek kendilerinin gerekse çalışanlarının niteliklerinin artırılması için hizmetiçi eğitim olanaklarının artırılması, mesleğin özellikle mali açıdan daha çekici hale getirilmesi, daha özerk ve kurumsal bir çalışma ortamı ve koşulları sunulması, yer değiştirmenin belirli bir süreden önce ve kendi rızası olmadan gerçekleştirilememesi gibi düzenlemelerin yapılması gerektiğine işaret etmektedir
Benzer Tezler
- Bitlis ilinin kalkınmasında turizmin rolü: Yerel paydaşlar üzerine bir araştırma
The role of tourism on the development of Bitlis province: A study on local stakeholders
ÜMİT ŞENGEL
Yüksek Lisans
Türkçe
2015
EkonomiSakarya ÜniversitesiTurizm İşletmeciliği Ana Bilim Dalı
DOÇ. DR. BURHANETTİN ZENGİN
- Fağfurîzâde Hüseyin Nesimî ve Seyahat adlı eseri üzerine bir inceleme
An examination of Fağfurîzade Hüseyi̇n Nesi̇mi̇ and his work named 'Travel'
İBRAHİM BEHÇET DURAK
Yüksek Lisans
Türkçe
2015
Türk Dili ve Edebiyatıİstanbul ÜniversitesiTürk Dili ve Edebiyatı Ana Bilim Dalı
YRD. DOÇ. DR. MEHMET SAMSAKÇI
- Halka karşı hesap verebilirlik bağlamında Türkiye'de iç güvenlik yönetimi: Sorunlar ve çözümler
Internal security administration in Turkey in the context of public accountability: Problems and solutions
MEHMET ÖZEL
Doktora
Türkçe
2016
Kamu YönetimiKahramanmaraş Sütçü İmam ÜniversitesiKamu Yönetimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. AHMET HAMDİ AYDIN
- 613 numaralı Rusya meselesi adlı ayniyat defterinin transkripsiyon ve değerlendirmesi
The transcription and evaluation of the ayniyat book numbered Russia issue number 613
VİLDAN ATMACA
Yüksek Lisans
Türkçe
2024
TarihAnadolu ÜniversitesiYakınçağ Tarihi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. SEDAT BİNGÖL
- Bir kaymakamlık girişimi olarak Yahşihan Eğitim Kooperatifi örneği
Case study: Yahşihan Educational Cooperative as a district governor's initiative
ÜNAL COŞKUN
Yüksek Lisans
Türkçe
2024
Kamu YönetimiAnkara ÜniversitesiKamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi Ana Bilim Dalı
PROF. DR. BİRGÜL AYMAN GÜLER